多数常委对张大官人的宏图大志都没什么兴趣，领导在市政建设上做文章不乏先例，现在张扬是滨海的县委书记，自然是他说了算，撤县改市也罢，大搞城建也罢，其根本的目的不外乎是捞取政治资本，大家看的都很清楚，认为这位张书记来滨海只不过是一个跳板，只有通过这个跳板他才能顺利地跃升到下一个台阶。
许双奇当然希望张扬只是把滨海作为一个跳板而已，对张扬来说这里只是他辉煌仕途生涯中的一个小站，可对许双奇而言成为滨海县委书记却是他梦寐以求的目标。
政法委书记周翔和许双奇走在了一起，周翔道：“许县长！”
许双奇向周翔笑了笑道：“有事？”
周翔点了点头道：“许县长，福隆港火灾的事情已经查的很清楚了，只是那个李明芳还在歪搅胡缠。”
许双奇道：“那就好好做通人家的思想工作，你今天的那番话很不好，明显带着个人情绪，什么精神有问题？一个女人死了丈夫，要体谅人家的感受。”
周翔有些尴尬道：“这件事拖得时间太长，而且这个李明芳实在是有些过份。上次爬塔吊自杀的事情搞得我们很难看，影响很坏，市领导打电话过来把我批评了一顿，省里也对这件事表示关注。”
许双奇叹了口气，李明芳自杀事件成就了张扬的英雄壮举，这小子是从中获益最多的一个。许双奇道：“这件事的确也拖得太久，你提高一些效率，尽快把这件事查个水落石出，让公众看到事实证据，事情既然已经发生了，我们只能尽量补救。”
周翔道：“我知道了。”
许双奇看出周翔还有话要说，他微笑道：“你还想说什么？别遮遮掩掩的，有话就说。”
周翔道：“张书记和程焱东是好朋友啊，对他很信任。”
许双奇明白了，周翔的内心显然是非常不安的，他的不安来自于程焱东，程焱东是新任公安局长，政法委副书记，他和张扬之间的交情很深，这次之所以能来滨海工作，应该和张扬有着直接的关系。感到威胁最大的就是周翔，他是政法委书记，按理说程焱东属于他的下级，可是程焱东并不买他的帐，来滨海之后已经表现出独立强势的工作作风，很多事情都没有向周翔说过，就说在路口设立警戒亭，进行24小时全天候值守的事情，程焱东根本没有向他说过，而是直接和张扬商量。
许双奇道：“早在丰泽的时候他们就认识。”
周翔道：“我感觉程焱东这个人有些不太好相处，来到滨海之后，他还没有主动和我沟通交流过。”
许双奇笑了笑道：“警戒亭的事情就是他提出来的。”
周翔道：“我在大城市里见到过，警戒亭，几乎每个路口都有一个，上面闪着警灯，里面装着空调电话，造价可不低，这件事不谈，每个警戒亭都得配备值班人员，少说也得四个，按照咱们滨海现有的情况来说，城区内至少要增加三十个，值班人员加上管理人员，就得增加一百五十号人，或许还得更多，这些人的人员工资就不是一个小数目。养这么一批人，再加上警戒亭的运营维护，每年的运营成本都得在百万元左右，初听不多，可是咱们县去年的财政总收入才8500万，拿出这么多钱去搞这样的面子工程值得吗？”
许双奇没说话，嘴唇抿起表情显得非常严肃。
周翔又道：“最关键的问题是这种事不是一次性投入，随着滨海城区面积的扩大，警戒亭也会越高越多，人员也会越来越庞大，支出当然会越来越多，更何况我们本来就有警察，有派出所，再搞什么警戒亭不是职能上的重复吗？也是一种浪费。”
许双奇道：“刚才开会的时候你为什么不说？”
周翔苦笑道：“张书记定下来的事情，我说有用吗？您以为他会听我的吗？”
许双奇道：“常委会就是一个让你畅所欲言的地方，你这种态度是不对的。”
周翔道：“撤县改市的事情还不是有很多人反对，为什么没人说？”
许双奇道：“两件事不一样。”他也没说出个所以然来，怎么不一样？其实都是张扬独断专行。
周翔在许双奇的面前也没有太多的顾忌，他叹了口气道：“许县长，我为滨海的未来感到担忧，面子工程解决不了滨海存在的问题。”
滨海召开县委常委会的时候，北港市委同样在召开着常委会，北港市委书记项诚把滨海撤县改市的事情摆在了桌面上，张扬关于撤县改市的申请递到了市长宫还山的手里，宫还山已经将这份申请复印，在常委会之前给每位常委分发了一份，现在大家对申请的内容都已经了解，应该说申请本身是没有什么问题的，无论张扬抱着怎样的动机去做这件事，有一点不可否认他的目的还是为滨海发展的。
项诚也首先肯定了这件事：“滨海撤县改市早晚都会走这一步，我也相信，早晚都会成功，但是政治上是要懂得权衡利弊，是要有长远的目光的，不可以凭着激情冲动去做事！做每件事之前要充分考虑到是不是对老百姓有好处，是不是对城市的发展有好处，我们要的是踏踏实实的做事，而不是为了政绩去做一些浮夸的面子工程。”项诚的这番言辞是极其严肃的，这也是他针对滨海撤县改市的事情第一次发表公开的言论，给予这件事做出了定性，认为滨海撤县改市是一件浮夸的面子工程。
项诚定出了调子，其他常委的发言也开始变得热烈了起来，纪委书记陈岗是率先跳出来的第一个，他和张扬的积怨从弟弟陈凯开始，如果不是张扬做手脚，弟弟也不会从滨海县公安局的位子上下来，陈岗道：“我谈谈对滨海这次撤县改市的看法，撤县改市本身是好事，我记得滨海之前也申请过一次，后来没能通过，这就证明滨海的条件尚不成熟，距离上次申请只不过两年的时间，难道说这两年滨海申请撤县改市的时机已经成熟？我看未必，滨海这两年的财政总收入上涨缓慢，财政赤字居高不下，到现在财政总收入都没有过亿，这样的一个县，想去申请撤县改市，去和其他一些年收入早已过亿的县区竞争，我们根本没有胜算，在没有胜算的前提下去做这件事，就是盲目，撤县改市不需要花钱吗？花得谁的钱？老百姓的钱，所以我们的干部在做出每一个重大决定之前，都必须要慎重的考虑，不可以盲目的作出决定，更不要为了政绩而迷失！”
市委宣传部长黄步成道：“我也说一句，滨海撤县改市的事情并没有拿到市委常委会上讨论，这件事在程序上不对啊，滨海是北港的辖县，这么重要的事情，按照正规的程序应该是由他们县常委会讨论拿出决定，先上报给北港市委，经过市常委会讨论通过，再将这件事向省里通报，获得批准之后才能递交国务院，为什么滨海可以绕过市里、省里直接向国务院递申请呢？”
组织部长孟启智说了一句：“这份申请和前年的那份申请没什么不同，只是多了一个张扬的签名，据说那份申请一直都在国务院里，他说是重启审批程序，而不是重新递交申请。”
市长宫还山道：“关于这件事，我和张扬同志进行了一番深刻的谈话，对他目无组织纪律性的行为做出了严肃地批评，应该说张扬同志承认错误的态度还是诚恳的，这件事已经发生了，我认为对年轻干部，还是要以批评教育为主。”
市纪委书记陈岗道：“批评教育也要看事情性质的严重程度，我认为这次的事情不是小事，如果我们不认真对待，那么用不了多久时间，我们的这些辖县都会以他为榜样，各自为政，滨海可以绕过市里提出撤县改市的要求，其他辖县一样可以，年轻不是犯错的理由，犯了错误就一定要付出代价，只有严肃处理，才能杜绝以后再犯，对他个人是一件好事，对其他同志也能够起到警示作用。”
市委副书记蒋洪刚望着情绪激动的陈岗，心中暗自好笑，陈岗之所以这样激动，无非是因为他的政治利益受到了侵犯，如果不是他弟弟被张扬从滨海踢了出来，他不会表现的这样主动，项诚分明想利用这次撤县改市做文章，可是这帮人也就是瞎嚷嚷罢了，张扬既然有本事把申请直接递到国务院，就证明他心中根本没把这帮人放在眼里，严肃处理？你陈岗叫得这么欢，可你倒是拿出一个处理他的方案？只怕到了事情具体落实的时候，谁也不敢承担这个责任，这些人怕的不是张扬，真正害怕的是他的背景。在国内当官真的很不容易，方方面面的事情都得考虑到。想要少犯错误，就是要少说话，蒋洪刚在这件事上选择保持沉默。
市委书记项诚道：“洪刚同志，你有什么看法？”看到蒋洪刚始终沉默不语，项诚直接点名了。
蒋洪刚笑了笑：“我觉着大家说的都有道理，项书记说得对，滨海撤县改市是好事，早晚都会走这一步，也早晚都会成功，但是这件事必须要慎重考虑，不可以操之过急。”
宫还山望着蒋洪刚，心中暗道：“说了等于没说。”如果说常委中有一个宫还山最反感的人，那就是蒋洪刚，原因很简单，他把蒋洪刚视为自己前进道路上唯一的对手，虽然目前在方方面面蒋洪刚在和他的竞争中都处于弱势，但是他知道蒋洪刚从未放弃过和自己竞争的念头。
蒋洪刚道：“我觉着这件事也没那么严重，张扬同志初来北港，年轻同志做事考虑问题肯定不会像老同志那么周到，要考虑到他刚刚上任，急于做出成绩的心理，我也认为，他在滨海撤县改市的问题上有些操之过急，在很多程序上都没有考虑到，可是我们也要肯定他的工作热情，肯定他急于改变滨海面貌的迫切心情，所以在这件事的处理上，我们既不能放任不管，也不能一棒子把他打死，不批评不行，可批评的太狠了也不行。”
宫还山暗骂了一声老狐狸，这货是想两边都不得罪啊。
项诚当然能够明白蒋洪刚的心意，他缓缓点了点头道：“洪刚同志，这件事就交给你了，你去和张扬同志好好谈谈，既要让他认清自己的错误，也要注意好尺度，尽量不要影响到他的工作热情。”
蒋洪刚心说，你不是让宫还山找他谈过了吗？又让我找他谈？这不是多此一举吗？可当着项城的面他还是非常配合的，笑着点了点头道：“项书记，我会尽快找他谈。”
项诚道：“散会！”
张扬的到来让项诚已经感觉到越来越不爽了，他总觉着这小子的存在就像一颗定时炸弹，不知什么时候就会爆炸，而且项诚有种预感，这次的撤县改市十有八九会成功，一旦滨海县成为滨海市，张扬这小子的翅膀就会变得更硬，到时候，他想控制住这小子肯会很难。
但是项诚直到现在都没有想出对付张扬的方法，虽然他很想给这小子一个教训，让他知道北港的话语权到底掌握在谁的手中，可是考虑到张扬背后的宋怀明，项诚还是犹豫了，如果能够相安无事最好，他授意宫还山去找张扬谈话，其目的就是要让张扬懂得遵守规矩，可是从张扬回去之后的反应来看，宫还山显然没有很好地完成这个任务，张扬没有把宫还山放在眼里。
滨海常委会上发生的事情，当天晚上就反馈到了项城的耳朵里。
滨海县长许双奇在当天的晚间来到了北港市委书记项诚家里，将今天滨海常委会上发生的事情原原本本汇报给了他。
项诚听得很认真，许双奇的表情很郁闷也很无奈，在项城的面前他说出了很多憋在心里的想法：“项书记，我感觉和张扬同志沟通很难。”
项诚微笑道：“他来了没多久，熟悉肯定需要一个过程。”
许双奇道：“不是这个意思，我是说，他这个人主观性很强，不喜欢接受别人的意见，认准的事情就一定要搞下去，就说撤县改市的事情，他事先根本没有征求任何人的意见，等申请上去才告诉我们。”许双奇在有意挑起项城的怒气，因为在这件事上张扬也没有知会项诚，把北港市领导全都绕了过去。
项诚道：“你应该和他增强交流，别忘了，这几年都是你们两人搭班子，如果你们欠缺了解，以后工作还怎么开展？”
许双奇道：“我都这么大年龄了，他和我儿子差不多大，我们的思想和观点差距都太大，您知道的，我们滨海县的财务状况并不好，财政赤字还没有消除，可他为了撤县改市，已经提出了加大市政投入的建议，而且马上就会付诸实施，我个人认为滨海的近期工作重点不是什么撤县改市，而是要消除贫困，消灭财政赤字，我们的主攻方向应该是发展经济，而不是把钱投入到毫无意义的面子工程上。”
项诚没说话，似乎在想着什么。
许双奇又道：“市政建设搞得再漂亮又有什么用？马路再宽，跑的还是那几辆车，路灯再亮无非是增加了共用电费的消耗，种花植树城市亮化，无非是驴屎蛋儿表面光，有那些钱，不如去买些好种子支援困难农户，我们滨海还是以农业为主，我觉着张扬同志来到滨海之后的作为有些舍本逐末。”
项诚道：“这些话你为什么不向他直接说？”
许双奇叹了口气道：“项书记，他要是愿意听我的意见才怪。”
项诚道：“双奇同志，他是县委书记你是县长，你这种态度我很不喜欢，工作上应该允许不同意见存在，求同存异，你如果认为他的某些做法不对，你应该据理力争，滨海县十一名常委，重大的决定需要半数以上的人支持才能通过，怎样才能体现我们党的民主和公平公正？你工作了这么多年，连这么简单的道理都不懂？”
许双奇老脸有些发烧，项诚这番话既是对他的批评也是对他的提醒，身为滨海县县长，滨海县常委他并没有起到应有的作用，在张扬这位新任县委书记面前他表现得过于软弱。许双奇道：“项书记，我明白了。”
项诚道：“做事小心并不代表着胆小，谨慎并不意味着怕事，你是一个工作多年的老同志，这些事用不着我来提醒。”
许双奇不断点头。
滨海县财政局长赵海青苦着脸，可怜兮兮地看着张扬道：“张书记，咱们县真没这么多钱，去年全县财政总收入8500万，今年一季度没结束，但是从目前的情况来看，也就是两千万上下，在城区范围内更换路灯，各个重要路口建设警戒亭，完善城区绿化，单单这三样至少需要一千万元，咱们拿不出这个钱来，真拿不出来……”赵海青哭的心都有了，现在全县上下都盯着他这一块，哪个部门都想要钱，可是滨海县财政已经连续三年出现赤字，政府部门的工资这个月都不知能发出来不，这位新来的县太爷又突发奇想，要大搞市政建设，让他哪弄钱去？
张大官人瞪大了眼睛：“你这个财政局长是怎么当的？一千万不是什么大数目，这点钱都拿不出来？”
赵海青道：“张书记，咱们全年财政总收入才八千多万，一千万可不是什么小数目。我不怕跟您说实话，下个月政府部门的工资就出现问题了。”
张扬道：“我就纳闷了，行政中心盖得这么漂亮，县领导们一个个海景别墅住着，你现在跟我说没钱，钱呢？”
赵海青无言以对。
张扬道：“现在跟我哭穷，早干什么去了？有建设行政中心的钱，有盖海景别墅的钱，拿出来投入到市政建设中，滨海还会像现在这幅混乱不堪的模样？啊？搞什么？什么叫面子工程，我看这座行政中心就是最大的面子工程，一个县委县政府大楼，盖这么气派干什么？一个县委书记用得上这么大的办公室吗？还有这帮县领导住的地方，省领导都没享受这样的待遇。”张大官人发火了，这口气憋在肚子里许多天了，赵海青不幸赶上了，一句没钱把张书记惹火了。
好不容易等张书记发完了火，赵海青道：“张书记，咱们这座行政办公楼还欠人家三千多万呢！”
张扬指了指赵海青，没说话，狠狠在桌面上拍了一记：“胡闹！什么叫主次不分？我要建三十多个警戒亭就有人在背后说三道四，这么大一座办公楼基建要多少钱？每年所花的电费是多少，为了维护这座大楼需要多少工作人员？凭什么县里的财政就可以花在政府官员的身上，为什么该给老百姓花钱了，你这边没钱了，那边有人说我搞面子工程？赵海青，你给我听清楚，这钱你给我去想办法，一个月内，路灯必须要全部给我亮起来，各大路口的警戒亭必须要全部建起来，你拿不出钱来，就不配当这个财政局长。”
赵海青真是欲哭无泪，这他妈呀太霸道了，我就是一财政局长，你还真把我当成财神爷了？真没钱，你当我们家能印出来啊？赵海青道：“张书记，你要是真这么说，我也没办法了，我拿不出钱来，财政局的账目都在那里，我真拿不出钱来。”
张扬道：“给你三天时间，自己想办法去。”
赵海青哭丧着脸离开了县委书记办公室，这位张书记也太不讲理了，让自己去哪儿找钱去？县财政局要是拿钱应该还拿得出一些，可那都是要发工资的，难道为了路灯和警戒亭，要把全体干部的口粮给断了？财政没钱也不能把责任都推到自己身上吧？要怨也该怨这帮领导，谁让他们把滨海管理成这个样子，财政赤字，连年亏损。