夏鸿煊对于到手的卫生局长还是非常满意的，但他仅仅高兴了三天，脸色马上就沉了下来。原因无他，市委市政府下发了一个机构改革方案，决定对市卫生局的职责进行调整。
其中主要有三条，让夏鸿煊看了之后愁眉不展，其中的一条是让卫生局将医疗事故、医疗纠纷的技术鉴定职责交给市医学会承担。市医学会虽然是卫生局的直属事业单位，但它同时又是一个群众性的学术团体。可是市医学会除了受卫生局领导之后，还受市科协领导，以后医疗事故、医疗纠纷就不再是由卫生局下最后结论。不能拍板，也就意味着卫生局的权力被削减。
但这还不是让夏鸿煊最憋气的，在市委市政府的机构改革文件里，让卫生局将组织查处全市职业危害事故和有关违法违纪行为、全市职业卫生安全许可证的颁发管理、组织指导和监督检查全市职业安全健康培训工作职责划给市安全生产监督管理局。
同时将食品卫生许可，餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划给市食品药品监督管理局。也就是说，以后焦遂的食品、药品行业，跟卫生局就没有什么关系了。
虽说夏鸿煊如他所愿担任了卫生局长，可现在的卫生局还是原来的卫生局么？早知道这样，还不如跟纪世亚对调，去食品药品监督管理局更自在。
相比夏鸿煊的低落，纪世亚心里则像打翻了五味瓶似的，酸甜苦辣什么都有。在正式任命之前，朱代东找他又谈过一次话，朱代东主要向他介绍了木川在食品、药品安全方面的做法，纪世亚清楚。自己除了要达到朱代东所介绍的那样之外，还必须做得更好。
让人民群众吃到安全放心的食品、药品，只是最基本的要求，食品药品监督管理局应该为焦遂经济发展做出更大的贡献。要像木川一样，把食品安全当成一张城市名片。
到现在，纪世亚还记得朱代东说话时的语气，真挚而诚恳，让纪世亚即感动。又觉得身上的担子愈加沉重。从刚参加工作的时候。他曾经豪情万丈，总想着为老百姓多干实事。可是很快，现实的无情，让他碰得几乎头破血流。一直到现在，虽然他之前已经担任了卫生局的副局长，可是做起事来始终畏首畏尾。无法施展自己真正的才华。他是一个想干事，又能干事的人，在这样的环境中。让他觉得很憋闷。
现在，朱代东给了他一个舞台，能干出什么样的成绩。就全看他的了。纪世亚在正式上任之后，第一件事就是对全市所有涉及到食品、药品的单位、企业进行一次大摸查。焦遂的食品、药品涉及到的种类和品种，数以十万计，想要彻底的摸一次底，可不是三五天就能做到的。
纪世亚给了自己一个时间表。三个月的时间，食品药品监督管理局、分局、所里所有的工作人员全部动员起来。虽然食品药品监督管理局是新成立的单位，但纪世亚也正是借着这个机缘，从一开始就让食品药品监督管理局与其他的机关单位区别开来。
对食品药品监督管理局的工作，朱代东还是满意的，至少现阶段的工作，他比较满意。纪世亚虽然刚开始全部是借鉴木川在食品安全方面的做法，但他并不拘泥于形式，除了借鉴，还有自己的想法，这一点让朱代东很满意。
在城区的调研工作做完之后，朱代东开始去下面的县市调研，去下面县市不比在城市，当天去未必当天就能回来。朱代东让汤伟泽做个一星期的计划，他在一个星期之内要把焦县与水长市的基本情况都要看到。虽然具体的机关、单位、企业朱代东没有提出明确要求，但他却郑重其事的告诉汤伟泽，无论是什么样的机关单位或者企业，他都要挑二三家好、差的，以及不好不坏的。
这样的要求看似平常，可是却让汤伟泽很是为难。一般的领导下去调研，自然要看当地最有代表性的东西，可是朱代东却要看差的和不好不坏的，汤伟泽倒是愿意，可是地方政府会答应吗？敢答应吗？
可是朱代东决定的事情，不管好不好完成，都必须完成。领导动动嘴，下面的人跑断腿磨破皮。汤伟泽在外人面前是市委的重要领导，可是对于朱代东交待下来的事情，必须要不折不扣的完成。不管下面的人有什么意见和想法，市委办按照程序，把朱代东的行程，以及他的想法，以文件的形式发到了焦县和水长市。
得知朱代东的第一站就是焦县，焦县的县委书记宫问道和县长庞天德，都在第一时间跟汤伟泽以及席文轩取得了联系。宫问道甚至为了这件事，还专门跑了一趟市里，当面向朱代东汇报焦遂的工作。
但在见朱代东之前，宫问道先去见了汤伟泽，相比朱代东，他跟汤伟泽就要熟得多。宫问道发现，市委办发给焦县与水长市的文件，是有区别的。其中最明显的区别就是，朱代东在焦遂指定要去看一家单位，那就是公安局。
“汤秘记点名要去焦县公安局，是不是焦县公安局有哪里做得不如意？”宫问道有些担心的问道。
“这我怎么知道呢？”汤伟泽笑了笑，说，朱代东还是第一次正式去焦县，对于之前的事情，他也不是很清楚。
“秘记对焦县的工作不满，我脸上无光，市里也无彩啊。”宫问道叹了口气，说。
“宫书记，焦县的肖凌风同志不是刚从市里下去么，你没问问他？”汤伟泽说道。
“难道是公路三乱的问题？”宫问道一惊，说道。肖凌风一到焦县，马上就提出要整治公路三乱，为此县里还特意成立了指挥部，可是这件事不是已经过去了么？。。)