改革的目标之一就是要孕育出私有经济，化生出阶级。在转轨过程中，“公平”是暂时不能不被置于第二位的价值。要刺激起经济增长的效率，建构起经济发展的动力，对“公平”的关注，暂时就只能止于底线之上。
什么是底线，不造反、不做出打砸抢的事、不扰乱社会秩序、不违反法律，这就是底线！
这实际上又回到马克思以前的公平观！
传统观念认为，结果平均的“公平”，只是一种空想。现实可行的，是阶级社会中人人有机会改变命运的“机会平等”。
马克思蔑视这种公平，认为资本主义的“机会平等”中蕴藏著大量不平等的罪恶。老马是对的，真正的“公平”只是一种理想，在现实中从来不曾有过。老马的“科学社会主义”理论，设想通过消灭“私有制”来消灭阶级，实现结果平均的理想。但一方面私有制的消灭抹杀了社会分工，使社会发展丧失了最强大的动力；另一方面，公有制国家的强势集团在私有财产之外据有了大量特权，制造了新的不平等。
事实上，只要资源稀缺性存在，实际占有上的不平等就不会消失。反复试错的结果是，人们不得不接受“机会平等”的有限公平，承认私有制和阶级社会的合理性，容忍一定程度的不平均结果。中国正处在向私有制经济和阶级社会转型的过程中，其间的不平等，必然比已成型的阶级社会更甚。
也正是因为如此，朱代东很理解今年国务院主导的宏观调控中，不放弃低效的国有经济。中国的事情很复杂，不能完全按经济规律办。给陷入困境的大型国企输血，既是一种政治上、意识形态上的必要妥协，更是一种顾虑到大多数人即时利益的策略让步。
如果国家金融力量转而支持私有企业，那么本来就已经陷入困境的国企，在遽然断奶下，必然会訇然倒下。那不但在政治上不好交代，成千万上亿的失业工人更无法安置。正在扩张中的私企难道能容纳下这么多工人？
中国的失业问题，根子在人口过多，劳动力过剩，只有低效率的国企才能容纳这么多“多余”的人。这是一种变相的社会保障机制；这也是社会保障体系尚未建立完善以前，低效率的国企有必要尽力维持的理由。
转型期也是敏感期，稍有风吹草动，就可能成燎原之势。国企倒闭，大量工人突然失业，而私营企业聚集和增殖的财富短期内又不可能转化为社会福利，怎么办？改革不能不瞻前顾后，匍伏而行。
如果让朱代东代替黄子良选择，他会接受一部分工人代表的意见，但对于其中的一些要求，却要坚决制止。比如“要求和目前的没有下岗的职工享受同样的待遇。”这不是开玩笑么？改革就是要打破大锅饭，你下岗了还要享受在职工人的同等待遇，那别人的积极性又怎么提得上来？真要是这样的话，那人人都喜欢下岗。
对于前面的三条要求，可以有选择性的接受一到二条，全部答应不可能。至于惩治**，可以忽略不提。朱代东人虽然在大会议室里，但对旁边不远小会议室中，黄子良跟工人代表的谈话，可是听得一清二楚。可他也仅仅只能听听而已，包括田宇豪在内，到了这里，都只有乖乖听指示的份，绝对不能胡乱发表意见。你知道你说的话是否正确？到时如果出了什么事，你能担得起这个责任？往小里说，会影响政治前途，往大里说，会有牢狱之灾。
朱代东看到时友军端坐在前面，只有两排座位的距离，本想过去跟他说说自己的意见，但还是坐在了座位上。当着县里这么多领导的面，自己去找时友军汇报，于情于理都不合适。何况，这样的事，就算找了时友军，也未必有得。得想点别的办法才行，跟政府作对，谁会有好下场？最终吃亏的还是外面那些工人兄弟。
沙常市下辖三县两市，每个县市在会议室里占据着一块区域，雨花县来的最早，就占了位置最好的一块地方，靠近窗户，同时跟市领导也最接近。
“田***，王县长，我有个不成熟的建议，不知道是否可行？”雨花县的常委，倾巢而出，全部到齐。朱代东的发言，可以说跟在常委会上一样，但是因为位置关系，他们的说话声音不能太大。
“代东，有建议就提嘛，如果可行，马上向县里汇报。”王力军笑着说。
田宇豪的嘴角抽搐了一下，下意识的要去抓身为的水杯，可拿到手的却是一瓶矿泉水，这里可不是县委的办公室。
朱代东好像没有发现田宇豪的异常一样，缓缓的说：“刚才我进来的时候，看到外面集会的工人，除了少部分是退休工人和儿童外，绝大部分是三十至五十年的青壮年。他们大多来自三四六七九厂和市机电厂，这可都是军工企业。”
“可这跟我们雨花县有什么关系？”彭明问。
“彭***，我们雨花县最近最大的事是什么？”朱代东笑吟吟的问。
“这还用问，当然是摩托车厂。”彭明哂道，“你是想让这些工人去雨花县？我们县里的下岗工人都没办法安置，你可倒好。”突然觉得这话好像不妥，完全没有大局观啊，彭明连忙住了口。
“代东县长，你们雨花县的摩托车厂能吸纳多少工人？”坐在前面的时友军听到雨花县在讨论，也转过了身子，问。
朱代东不说话，望着田宇豪，这个时候可是领导表现的时候，身为下属，抢领导的风头，是大忌中的大忌。
“报告时市长，预计如果这个摩托车厂能落户在我县的话，大致需要三千名左右的熟练工人，还有相当一部分的技师和工程师。”田宇豪沉吟了一会，才说道。他这其实还是留了余地的，实际上，如果李广生真的与雨花县签订合同，摩托车厂需要的工人，绝对不会少于三千五百人。
“三千人？”时友军听得眼前一亮，不要说三千人，哪怕就是能解决三百人，也能为市里解决大问题啊。
“但这些人都要求是熟练工人。”田宇豪有种羊遇到狼的感觉，连忙又补充了一句。
“他们连枪炮都能生产，何况是摩托车？而且还有相当一部分人，本来就是民品车间出来的，不但有熟练工人，而且还有技术人员。”时友军笑眯眯的说，雨花县的这个项目以前向市里汇报过，只是时友军并没有关注，谁能想到，这么快，就要进入正式签约的阶段了？
“时市长，熟练工人当然好，技术人员我们更欢迎，毕竟科技是第一生产力嘛。但我县也有实际困难，原化肥厂、机械厂、农机厂也有一部分下岗工人没有安置呢。”王力军插口说。
“你们县里有多少人？给你们留五百个指标足够了！”时友军说，他心中的阴霾一下子被驱散，不管黄市长跟那些工人代表谈的如何，有了这个杀手锏，谁都得乖乖听令行事。
时友军当即就向市委***蔡文敏作了汇报，并且还把田宇豪和朱代东叫了过去，让他们详细汇报摩托车厂的情况。
“宇豪同志，代东同志，你们能为市城排忧解难，我代表市委市政府感谢你们。”蔡文敏听了也是脸上笑呵呵的，昨天田宇豪还向自己汇报了这件事，当时怎么就没想来呢。其实昌隆达的投资放在雨花县并不合适，如果能与三四六七九厂合资，对昌隆达的好处才最多啊。
田宇豪和朱代东连说不敢，这都是在市委市政府的英明领导下，雨花县才取得了这么一点点的成绩，如果能为市里解决一些问题，雨花县也就心满意足了。朱代东只是聊了一会，就主动撤了回来，连王力军都没有过去，自己一常务副县长挤在市委***和时友军这位常委副市长身边干什么？
而且田宇豪对摩托车厂的情况也比较熟悉了，至少基本的情况还是能脱口而出，有他向蔡文敏介绍，自己最明智的做法就是消失。
从刚开始看到市里提供的材料时，朱代东就在考虑这个问题的可行性，雨花县帮市里安置二千多名下岗工人，这笔情，市里一定会记得。到时就算要钱要物要政策，市里也会痛快松口。而且朱代东还认为，有一批熟悉的工人和相关的技术人员，也可以增加雨花县的筹码，在跟李广生谈判的时候，争取到百分之三十的股份，就不会是什么难事。
市委几个领导在听取了田宇豪的汇报后，也很感兴趣。但听到田宇豪说，这件事正处于最后关头里，蔡文敏作了明确指示，一定要确保谈判顺利完成，要以最快的时间把摩托车厂建起来，这个问题已经不再是单纯的经济工作，而是带了政治目的。
这边聊的很投机，但市长跟工人代表谈判，却陷入了僵局。黄子良要求，工人必须马上解散，围堵市政府，说得发是集会，说得不好听点，这是反革命行为。这是他同工人代表谈判的先决条件，没有这个先决条件，谈判不可能进行下去。可是工人代表却要求，市里必须先答应他们的要求。
双方僵持不下，可是双方也不想谈判破裂，最后黄子良说，你们在外面也累了几个小时了，先休息一下，喝点水，吃点水果，自己去向市委汇报最新进展。