文化局局长孙德顺找到梅初山，将预算给梅初山看，梅初山看一眼就扔到一边说：“是文化局搞的还是宣传部搞的？”
“是宣传部牵头搞的，”孙德顺犹豫一下，小心翼翼地说，“文化局只是做具体工作。”
梅初山说：“如果是宣传部搞的，让宣传部找我，如果是文化局搞的，你去跟分管副市长说，让分管副市长找我就行了。”
孙德顺跟杜赞之汇报这事，杜赞之笑而不语。肖遥跟政府分管文化工作的副市长在众人面前从来是笑脸相向，但内心想什么谁都不清楚。梅初山明显站在副市长一边。肖遥和副市长轮着找杜赞之说怪话，副市长说，我这个副市长其实可设可不设，设了也只能专门替人倒洗脚水。部长说，加强党的领导在嘴上说说可以，落到实处谈何容易。杜赞之知道这种职位之间存在太多的工作误区，存在太多的利害之争，有些事谁也不想管但总得有人管，有些事谁都想管但又不可能谁都去管，最终肯定要出问题，他这个市委书记费再多口舌也枉然，也就顺其自然了。
“我可以跟梅市长提一下，但你跟肖部长说，让肖部长主动找找梅市长，最好让分管你们的副书记副市长也跟梅市长说说。”杜赞之说。
市委和市政府的分工，虽然在讲法上很明确，但操作起来并不是那么一回事，市政府领导分管的工作，市委这边一定也有对口的分管副书记。副市长往往只是副书记的副手，副市长知道自己无法跟副书记抗衡，很多时候只能发发牢骚。部门要做成一件事往往要平衡几个领导的关系，以免那个领导以为不受尊重，自己糊里糊涂就穿了小鞋。当然，最有趣的还是宣传口，副书记副市长还有一个部长，你少找一个都不行，而他们又常常不像报告里讲的心往一处想劲往一处使，结果你听这个的有不是听那个的也有不是，你别无选择但你总得选择，最后弄得左右不是人。做过宣传口部门领导的人都知道，最累的不是工作，而是找领导汇报，平衡领导的关系。
孙德顺回头就找了肖遥，但肖遥没有找梅初山。梅初山在报告上写道：财政局拨2万元，其余自筹解决。
杜赞之也始终没有跟梅初山提过这件事，只是对分管意识形态的副书记说：“方便时你跟梅市长说说吧，争取得到他的支持。”副书记跟梅初山提起这件事，梅初山就说：“唱一首歌给2万元也不少了，市里有的是作家，何必舍近求远？”
孙德顺见只批得2万块钱，已经打退堂鼓，肖遥说，有条件要上，没有条件创造条件也要上，只要创作出好作品，到时就是让汉州老百姓回分1分地捐，也要凑出几十万来。他信心十足，气魄十足，干劲也十足，跟教育局卫生局等几个单位借了10万元，就和孙德顺一起飞首都请词曲作家。但是，由于资金问题，工作刚刚开始就陷进了进退两难的境地。去年国庆，杜赞之破天荒去看他们的国庆文艺演出、从杜赞之的言谈中，肖遥悟到了点什么，他马上暗示孙德顺，让漂亮的歌唱演员任在娜出面找杜赞之。孙德顺对肖遥的主意非常佩服，他说：“是啊，女孩子开口领导不好拒绝，《世纪风》就是这样搞出来的。”
现在，汉州之歌已经准备好了。但肖遥一直拖着不举行比赛，参赛队意见纷纷，他们排练既花钱又花时间。肖遥打着自己的小算盘，汉南地委原书记兼专员因经济问题离开后，新的地委书记专员迟迟不见来。肖遥想等新书记新专员一报到就来汉州看汉州之歌比赛，他可以借机先跟新书记新专员接触联络感情。杜赞之开始觉得没有必要，这样干等，谁知书记专员什么时候来？据说某省有个县，县长失踪（偷偷跑到国外去）一年了，上面也没给配县长，县长还是县长，法人代表还是法人代表，县政府还一直用着这个崇洋媚外的公仆的印鉴呢。杜赞之当时就想，其实这个县长谁做都一样，没有也一个样，只要有个印鉴就行了。地区没有书记专员水田里不一样长稻子？海里不一样产鱼虾？全地区近200万人民大众不是照样吃喝拉撒？现在我们有些人是把头头看得太重要了。但肖遥说，还是再等一等吧，这么长时间都等了。