市委书记杜赞之不想得罪人,事事处处玩弄平衡术,不自觉地滑进生活的泥潭,为大款、情人所左右;花季少女盘小琳在市委大门口自杀,刚正不阿的公安局长董为在自己家门前被杀,常务副市长石梓失踪。随着杜赞之突然被“两规”,一连串的事件水落石出。尽管杜赞之多方狡辩,但最终没能逃脱法律的惩罚。