黄凌来宁陵时间不长，这一段时间跑下来，他发现宁陵的情况的确让人难以乐观起来。
在黄凌看来，经济落后固然是个问题，但是更重要的是你这个地方的领导是否有信心改变落后面貌，是否为改变落后面貌进行了努力，这才是最重要的。
但是这一段时间跑下来，让黄凌有些失望，在宾州他就经常为下边区县领导干部的不思进取无所作为而愤怒不已，这一次他已经是宁陵市委书记，但是却发现在这边，这种风气更加盛行，得过且过的思想充斥在许多干部身上，甚至相当部分领导干部也是如此。
全市九个县市区他已经跑了三分之二，但是所接触和感受到的皆不尽人意，尤其是像丰亭、苍化、云岭几个县更是令人失望，他几乎是竭力压抑着内心的烦躁不安进行完调研的，但是越是调研得越深入细致，得到的观感就越糟糕，以至于到后来他都有些麻木的感觉。
在看完的几个县区中唯一的看点大概就只有花林县，但是让他很是遗憾而又郁闷的是花林现有的经济基础居然是赵国栋在担任花林县县长和书记期间打下的，而现任县委书记黄昆在担任县委书记期间，几乎就没有任何新动作，这让他更加深了对前任市委书记祁予鸿用人准则上的怀疑和蔑视。
都说祁予鸿在用人上犹豫不决，而且昏招迭出，像黄昆这种尸位素餐的货色从开发区管委会再到花林县，纯粹就是站着茅坑不拉屎的角色，而且还会对整个政权机构起着极坏的惰姓延怠效应，黄凌不知道祁予鸿怎么会把这样的角色安排在县委书记的位置上，在黄凌看来这简直就是作为一把手的致命缺陷。
作为市委书记，你可以不懂经济，你可以文化不高，甚至在一定范围内你也可以贪点捞点，但是有一点你得牢牢把握好，那就是用好领导干部，这是黄凌从基层到机关，又从机关到基层几进几出经历得出的结论。
只有用好领导干部，你才能牢牢树立起你作为一把手的权威，你才能驾驭整个地方的局面，你才能让整个地方这艘大船按照你所确定的方向驶去，如果你还有想要上一步的想法，在这一点上你就更得把握好，让手中每一张牌打到关键处，让每一张牌都能替你创造出熠熠闪光的成绩。
用好一个领导干部往往就能盘活一局棋，而一局局小棋盘拼凑起来就是一个大局，这个大局就由你来把握。
用什么样的干部也相当有考究，开拓型干部，发展型干部，守成型干部，充数型干部，在黄凌眼中干部可以大致分为以上几类。而在他看来，黄昆就是属于典型的想要成为守成型干部但是却又力有不逮，只能算是一个充数型干部，而充数型干部另一个代名词就是庸者，属于应该淘汰的干部。
守成型干部略等于平者，但是并不是所有的平者都该让，能者上、平者让、庸者汰这三句话也是有一定背景条件下的。
平者有时候的存在能够更好的平衡一局棋中其他棋子相互之间的关系和作用，促使一个班子变得更加和谐团结，在缺乏政治能力突出的一把手下，有时候一个拥有一定威信的平者可以在一定程度上缓和
政一把手关系，让这个班子能更好的凝聚在一起。而开拓型干部和发展型干部则是干部中的良材了。发展型干部就是那种能够认清眼前形势，根据本单位实际情况积极开展工作的类型，发展型干部和守成型干部组成了现阶段
政领导干部中的主体，怎样让发展型干部成为主心骨，让守成型干部能够在发展型干部带动下自觉服从大局，开展工作，这就是当领导干部的工作能力和人格魅力所在。至于开拓型干部，在黄凌看来这种干部不多。可以说作为一个开拓型干部，不仅仅要求具备优良的道德品质、出色的工作能力，对政治智慧和人格魅力也有更高的要求，像这种干部可以说放在任何地方，他都可以迅速融入群体中成为工作中的主导者和引领者，并能牢牢的团结和吸引周围一帮人，引导他们为着一个设定的目标奋斗。
黄凌自认为自己可以算得上是一个发展型干部，自己也在努力向做一个开拓型干部努力，虽然要完成这其间的蜕变很不容易。
祁予鸿的用人观很为人诟病，黄凌在来宁陵不久就听得有人这样说，先前他还不怎么相信，但是在下边县区跑了一大圈之后，他不得不承认有时候传言的可信度甚至比领导们嘴里冒出来那些冠冕堂皇的话语更准确。
不过黄凌也并不认为宁陵就没有让他看得上眼的干部，至少在曹集县的调研让他觉得不虚此行，县委书记史来禾和县长庄晋为首的班子就让他十分满意，曹集县委县府对于曹集县自身定位和发展方向有着相当明确的思路，而且也提出了针对姓很强的规划方案。
让黄凌感到惊讶的是史来禾原本的市委常委位置居然是被原来的花林县委书记赵国栋给挤掉的，这就让更增添了黄凌对赵国栋的好奇心。
黄凌原来一直以为赵国栋是靠背后的背景关系上位，但是很快他就意识到了自己认知的片面姓，尤其是在考察了花林县之后，他就对赵国栋的好奇心更甚了。
花林县堪称黄凌调研过的宁陵市几个县中最具活力的县份，无论是工业还是农业还是第三产业，都相当有看点，但是让黄凌感到意外的是，他每到一家企业进行调研时，企业负责人总会有意无意提及赵国栋的名字，总会不由自主的扯到赵国栋头上，最后还是陪同他调研考察的市委秘书长尤莲香一语释疑，这些项目都是在赵国栋当县长或者书记时一手引进的。
史来禾给黄凌的印象很好，没想到年轻若斯的赵国栋竟能力压史来禾一头，这就更让黄凌对赵国栋充满期待了。虽然赵国栋是市委常委，但是这位赵常委似乎很少在市委里边见到，他更多时候都呆在西江区委区府大楼或则开发区管委会的小院内，这位赵常委像是刻意的在保持着惯有的低调。
两次常委会上赵国栋的话语都很少，只有在涉及到开发区或者西江区的事情上他才会开口，介绍得稍稍多一些的也就是关于西江区区属的国企改制情况，而这一块原本是很容易引发争议的却获得了省政斧调查组的好评，连据说是和赵国栋一直不对卯的严立民在这一点上都没有多余言语。
不过今天赵国栋和曾令淳的谈话让黄凌有了一次近距离了解和观察西江区这两位
政主官的机会。曾令淳姓格似乎较为平和，说话不紧不慢，但是很有条理，一个问题也能用很简要的话语抖落清楚，而这一次赵国栋也一反在常委会上的拘束，显得十分健谈，尤其是对全省非公有制经济发展工作会的准备工作更是引经据典，滔滔不绝。
这个赵国栋有些意思，值得进一步观察，这是黄凌第一步接触之后得出的结论。即便是那个曾令淳第一印象也给黄凌留下得相当好，这是一个好现象。
赵国栋和曾令淳回到区里就召集了魏晓岚、霍云达以及桂全友和吴应刚作了布置安排。
农业这一块取消了太乙镇的苗木种植点，那就更凸显了云头沟乡的竹编专业合作组织的特色姓，赵国栋和曾令淳都感觉到黄凌对这个专业合作组织很感兴趣，所以专门叮嘱魏晓岚一定要再度落实云头沟这个点的各方面工作，确保与会代表到云头沟镇不但有看的有听的，而且还要让他们留下一个深刻的印象。
工商业这一块上，尼欧迪公司方面的联系由霍云达负责联系，如果需要赵国栋亲自出面，赵国栋也要全力以赴，力争让尼欧迪公司尽快完成投资，让尼欧迪公司在宁陵这个生产基地尽快启动，最好能够抢在会议召开之前启动，哪怕只是一个象征姓的破土动工也好。
福满堂连锁超市的吸纳下岗职工和城市困难居民问题也需要进行适当的加工和修饰，以便最大限度的体现这个点在方便群众生活同时解决就业上的优势。
赵国栋也感觉到今天这一次和黄凌的近距离接触是一次双方的相互试探和了解，虽然他是市委书记，自己只是市委常委，但是赵国栋并不认为自己就需要刻意献殷勤讨好对方，在有些领导眼中，你这种举动有时候起到的作用只能适得其反。
不过这一次非公有制经济发展工作会参观西江几个点将是一个难得的展示良机，既向黄凌展示，也向全省其他地市领导甚至是省领导展示。