麦克阿瑟发出的一份洋洋2 000字的电报,终于在6月30日星期五午夜至7月1日凌晨1时之间到达五角大楼。麦克阿瑟描述了韩国军队的溃败,并称其为“完全丧失了反击的能力”。守住目前战线(当时仅在汉城以南)的唯一希望“是在朝鲜作战区域投入美国地面战斗部队”。没有地面部队,单凭海空军恐怕难以奏效。他建议立即派遣一支大约2 200人的团战斗队到朝鲜。随后,他希望“从在日本的部队中抽调多至两个师的兵力,供早期的反攻使用”。

麦克阿瑟电报的最后,用了一段被劳顿·柯林斯将军称为“要么照我的干,要么拉倒”的词句,这成了他后来很多电报中一种让人(让参谋长联席会议)恼怒的风格:“除非准备在这一饱受战火蹂躏的地域充分使用陆海空战斗部队,否则我们的任务将无谓地付出大量的生命、金钱和荣誉的代价,最糟糕的甚至可能会招致失败。”

五角大楼的一位值班官员把柯林斯将军从床上唤起,这位陆军参谋长急匆匆地赶到办公室,一口气读完麦克阿瑟的电报。他“被电报描述的严峻局势以及麦克阿瑟急切的心情弄得如此焦虑不安”,以致他决定亲自同麦克阿瑟将军通话。柯林斯命令在华盛顿时间凌晨3时(东京时间下午5时)举行电传打字会议。

柯林斯召集他的人员来到设在五角大楼地下几层的会议室。这里是作战室,把这座军事机构同战区司令官联系在一起。这里到处是地图和(在1950年的时候是)先进的通信设备。柯林斯坐在一张低低的长桌边,两边坐着他的副手艾尔弗雷德·格仑瑟将军和陆军总参谋部的几位将军。虽然一切决定纯属军事性质,但是迪安·腊斯克和朝鲜事务科的奈尔斯·邦德等国务院官员也在座。半个地球之外的东京第一大厦内,阿尔蒙德将军也在一间类似但却小得多的房间里召集了他的五位高级参谋军官。

凌晨3时40分,电传打字会议开始,比计划推迟了40分钟。室内光线暗淡了下来,柯林斯手写了第一个质询的问题,递给通信军士。军士在一台与办公用的打字机并无不同的键盘上迅速地打字,这些文字立刻被投射在正对五角大楼的各位的一块屏幕上,同时也显示在东京同样的一块屏幕上。毋庸说,人人皆知形势严重——在深夜里将决定是否送美国士兵去朝鲜打仗和送死。柯林斯说:“气氛相当紧张。……不知不觉地我们说话的声音压低了。……我们的脑际泛出东京会场的情景,来自那里的回答将会极大地影响我们是否决定参加这场陌生的新战争。”华盛顿首先发出电文:

陆军部第1号

你方C56942电报提议的授权一事,将由总统做出决定,这需要几个小时的时间供他考虑。同时,(根据参谋长联席会议当晚早些时候发给你的指示)你已被授权向釜山基地派遣一个团战斗队。这一点将在(当天上午8时即将)举行的电传打字会议上详细阐述。

麦克阿瑟的回话显得很不耐烦。他已提出了具体要求,并且希望当场拍板。深夜惊动五角大楼并不是他所考虑的事。

远东司令部第1号

现在你们的授权确立了可以在朝鲜使用地面作战部队的基本原则,但并未对在目前形势下采取有效的行动给予足够的自由余地。我的电报提出的基本要求仍未得到满足。……时间紧迫,刻不容缓地做出一项明确的决定十分必要。

柯林斯建议,如果麦克阿瑟不使劲地催促总统,那么如愿以偿的可能性更大。他设法解释华盛顿官方想法的动向以及杜鲁门做出重大决策时所持的审慎态度。

陆军部第2号

我出席了白宫6月29日下午举行的会议,当时总统做出决定,授权按照参谋长联席会议第84681号文件所确定的权限采取行动。我认为,决定的精神表明,总统希望与他的高级顾问们经过慎重考虑后再授权美国作战部队进入战区。

柯林斯询问,允许派进一个团战斗队是否可以应付当前。他认为这一行动完成之时,总统对派遣两个师的请求应该已经做出了“最后决定”。他又问:“这是否满足了你目前的要求?”

很明显,用问号结尾说明柯林斯在等着回话,但没有回音。几分钟过去了,电传打字机依然毫无动静,令人难以忍受。麦克阿瑟以傲慢轻蔑的沉默代替回答,使华盛顿显然处于守势。他已经要求派遣他所说的为避免眼前的军事灾难所需要的部队;如果他遭到拒绝,那么五角大楼的各位(而不是远东总司令)的双手将要被鲜血和责难所玷污。柯林斯说:“我们把这种沉默看作麦克阿瑟将军要我们‘刻不容缓地’做出决定的强烈要求。”柯林斯在与他的助手和国务院的官员进行了简短的讨论之后,终于让步了。他将“立刻通过”陆军部长佩斯请示总统批准直接向作战地区派遣一个团战斗队。他答应“尽速”给予答复,“估计半小时即可”。

麦克阿瑟依旧没有回话。柯林斯走出会议室给佩斯挂电话。佩斯已经得知电传打字会议正在进行,并同意向总统转达这项请求。

杜鲁门也知道,要应付当晚这场危机可能需要由自己来做决定。因此他早早醒来,刮过脸,凌晨4时57分电话铃响时,他已经坐在布莱尔大厦的卧室里。此时,这个城市的拂晓还没有来临。

佩斯口述了麦克阿瑟的电文,其间杜鲁门偶尔发出咕哝和哼哈声。参谋长联席会议怎么看?还没有征求过它的所有人员意见。由于时间紧迫,柯林斯决定绕过他的同事,但是他及其陆军部的几位官员认为应该批准这项请求。杜鲁门没有犹豫,他下令调一个团战斗队投入战斗,并且说几小时内,他将做出增派两个师的决定。

与此同时,五角大楼参加会议的官员在电传打字会议上例行公事地向麦克阿瑟询问了一大堆问题。对北朝鲜机场空袭已经实施,但“效果不详”;由于打击目标较少,在朝鲜水域作战的海军迄今为止“也未取得积极的效果”;现在已经没有什么障碍可以阻止北朝鲜人渡过汉江了;麦克阿瑟不愿意估计需要花多少时间才能将一个团战斗队派到前线;由于水原机场无安全保障,空运部队也不可行。

消遣性的闲谈持续了半个多小时,直到佩斯向柯林斯将军传达总统的决定时才结束。然后又发出一条电文:

陆军部第10号

你提出向战区派遣一个团战斗队的请求已获批准。有关未来其他调动容后再告。

远东司令部第8号

感谢。还有其他新的指示吗?

陆军部第11号

此间,人人钦佩你迅速地亲自掌握了有关形势的第一手材料。祝贺你并且致以最诚挚的祝愿。我们完全信赖你和你的部队。

没有进一步的指示。结束。陆军部第11号。

会议一结束,柯林斯随即用电话向其他几位参谋长做了通报。海军参谋长福雷斯特·谢尔曼上将表示赞同。命令既已发出,也就别无选择,但是他对于这样突如其来的战争升级感到费解。几个月后他回忆起当时的反应:

(派遣部队的)决定是在亲临现场的麦克阿瑟建议之下做出的。我曾对此存有疑虑,在以后的几天里,我感到决定是明智的,这是大势所趋。但是我也充分意识到在亚洲大陆同亚洲人作战的风险,这是我作为一名海军军官,一辈子都相信要尽可能避免的事情。

这项决定的另一个方面又使柯林斯将军感到忧虑。麦克阿瑟拖延报告达数小时之久,以此迫使他在华盛顿的上司在深夜做出一项重大决定。麦克阿瑟的策略就像一个警察,把人从床上弄起来劈头盖脸地盘问。被盘问者为了回床睡觉,往往会满足闯入者的一切要求。麦克阿瑟是一位军事战略家,也是一个老练的官僚和政客,他从参谋长联席会议关于只准在釜山防御圈执行防御任务的电报中得到启示:只要采取戏剧性的行动,就能得到他需要的部队。还有什么能比在凌晨4点钟把美国总统从床上唤起更具有戏剧性呢?

麦克阿瑟的计谋得逞了,但却付出了很高的代价。假如他在白天提出要求,总统和参谋长联席会议很可能会一致同意。因为过去两天里,他们的想法已在转变。然而,麦克阿瑟的小动作在柯林斯和其他上司看来是如此露骨,以致严重地损害了他的声誉。

然而,杜鲁门总统已经准备给麦克阿瑟的比两个师还要多。7时刚过,他打电话给国防部长约翰逊和陆军部长佩斯,要求他们“考虑一下给麦克阿瑟他要的两个师,并考虑接受中国国民党政府提供两个师的可行性”。杜鲁门认为,蒋介石政府仍然是安理会的常任理事国,使用他的部队是名正言顺的。杜鲁门的理由是:“英国、澳大利亚、加拿大和荷兰都派舰船、飞机参战,我们大概也应该使用中国的地面部队。”

他确实预见到这样做会引起强烈的反应。“我们不知道这样做对毛泽东将意味着什么。我们必须小心谨慎,不要引起一场全面的亚洲战争。”杜鲁门依然相信,朝鲜不过是虚晃一枪,苏联的主要矛头可能指向黑海地区或者波斯湾,也就是巴尔干地区和伊朗。“远在彼得大帝时期,他就觊觎这两块地方。而今,他与斯大林和列宁一道在苏联被捧为英雄。”

上午9时30分,杜鲁门的战争委员会在白宫举行会议,杜鲁门就麦克阿瑟要求增派两个师一事征求意见。他拿不定主意,接受蒋介石提供的3.3万人的军队“是否值得”。这些军队在五天之内就能够上船起运,总统认为“时间是非常重要的”。

艾奇逊不希望有任何中国人卷入。他指出,接受蒋介石的军队就有把中国共产党人引进朝鲜或者台湾的危险。此外,蒋介石如果派部队到朝鲜,势必会削弱保卫台湾的能力。共产党人就会乘虚而入,迫使美国在干预朝鲜的同时决定是否干预台湾。

三军参谋长们明确表示应避免蒋介石卷入。蒋介石的部队装备与南朝鲜人的相差无几,而南朝鲜人则已证明无法与北朝鲜的装甲部队相抗衡。此外,使用他的部队还须动用运输工具,倒不如用这些工具更有效地把美军和补给运入朝鲜。

这些理由使杜鲁门信服。他将拒绝蒋介石的建议,但口气要“客气些”。

派遣两个师去朝鲜的议题未引起什么争论。这与中国问题不同,未出现不同意见。杜鲁门宣布,他将向麦克阿瑟授予全权,由麦克阿瑟支配其所统辖的地面部队,派进朝鲜的美国师数量不限。他还同意谢尔曼海军上将的建议,由海军对北朝鲜沿海实施封锁。

达成这些重要的决定用了不到半小时,美国向全面战争又迈出了重大的一步。