美国东部时间星期日上午,当参谋长联席会议最终举行一次朝鲜局势的圆桌讨论会时,迪安·艾奇逊已经突显出来,他要求联合国通过一项外交解决方案,俨然成了这场危机中华盛顿方面的主事人。参谋长们的会议开得漫不经心,他们对美国的军事干预没有兴趣。早在几个月前,他们已经拟订出一项对付入侵的应急计划。这项计划不是在危机的压力下做出的临机决定,参谋军官们回顾了国家安全委员会和杜鲁门总统阐述的美国对朝政策,认为朝鲜对美国无“战略利益可言”。应急计划(已获杜鲁门批准)如下:一旦发生入侵,美国将尽快撤出所有的军事人员、外交官和平民,必要时动用空军掩护;美国无论如何不能卷入朝鲜战争。

在发生危机的星期日乃至以后的几天里,参谋长们对危机的态度似乎是希望执行那个应急计划。他们没有得到任何指示,这表明华盛顿没有谁认为应该改变这一精心制定的不卷入政策。

布雷德利将军也认为没有必要对这件事大惊小怪。那天早些时候,布雷德利在与他的同事们开会之前,起草了一份记述他的远东之行的备忘录。他在朝鲜曾经与再次被任命为驻韩军事顾问团团长的罗伯茨将军交谈过。罗伯茨将军显然对韩国陆军的战斗力丝毫不表怀疑,而他在3月8日给博尔特将军的那封悲观的信中却曾经对此表示怀疑(见前文第31页)。如果他说真话,就等于默认了他要建立一支精锐的韩国陆军的使命未获成功(也许表面上这是一项不可能的使命)。于是,他采取上司想听什么就说什么的办法:报告一切顺利。这一说法极不准确,以致近乎凭空捏造。

布雷德利也具有走马观花的访问者听啥信啥的倾向,他离开亚洲时对南朝鲜的生存能力颇为乐观,对北朝鲜军事实力则有所怀疑。他在那份给同事们的备忘录中写道:“我认为南朝鲜在当前的进攻面前不会一触即溃,除非俄国人积极参加战斗。”但是,一旦南朝鲜陷落敌手,美国就应该增援台湾,以抵消对亚洲其他地区的不利影响。

当天下午,布雷德利将军和国防部长约翰逊确信无须留下来处理危机,便乘飞机去弗吉尼亚的诺福克,出席一次事先安排的各界显要人物的会议。

参谋长联席会议的非正式会议结束之际,五角大楼的电讯中心源源不断地接到汉城发来的电报。用劳顿·柯林斯将军的话说,大多数电报“没有过分的警告内容”。上午10时35分,参谋长联席会议的军事情报处收到麦克阿瑟司令部发来的一份情报综述——虽然内容不甚准确,但是令人极为振奋。报告估计了双方的力量对比,3个北朝鲜师对付4个韩国师,韩国的第5个师正在开赴前线。事实上,北朝鲜至少投入了7个多师的兵力,向4个严重缺员的韩国师发动进攻。到目前为止所丢失的领土都是应急防御计划意料之中的,这也算不得“一回事”。麦克阿瑟的司令部认为,尽管“从北朝鲜投入的力量和战略意图来看”,他们的进攻是“猛烈的”,战术上也实现了突然性,但无论如何其最终目标尚不明确。麦克阿瑟报告说,他已下令向南朝鲜运送弹药,并且建议当时集结在菲律宾附近的第7舰队开赴朝鲜,以防万一。

但是,乐观的电报并未使人稍微轻松片刻,甚至在收到这份电报之前,与东京的直接联系就表明,朝鲜局势的现实情况对麦克阿瑟及其参谋人员突然变得清晰逼真了。联系是通过一次电传打字会议与麦克阿瑟的情报官威洛比将军进行的。

威洛比听起来有些惊慌。北朝鲜的两个师正沿着公路向位于议政府市的一个重要的道路枢纽推进。据报,40辆坦克已进至距离该市5公里(3英里多一些)的地方。他警告说:“坦克经议政府实现突破,已成大势。”但是威洛比还是带来一些乐观情绪:韩国部队正在有序后撤,平民精神状态良好,“据悉”政府“指挥若定,内部秩序井然”。