随着刘邓决定发起成都战役命令的下达，解放军各路大军浩浩荡荡汇向成都盆地。成都战役的序幕拉开了。
在二野3、5兵团向成都挺进的同时，北面的解放军18兵团和第7军，在秦岭地区完成了抑留胡宗南的任务后，于12月7日，兵分三路，对胡宗南部队追击南下，形成对该军之南北钳攻形势。右路：第62军（军长刘忠、政治委员鲁瑞林），攻占武都，国民党军第119军于11日宣布起义。随即62军沿着三国
到21日，第18兵团三路大军，在川北地区歼灭胡宗南部第17军、第76军、新5军、新7军等部，迫使孙元良部之第127军投诚。至此，胡宗南集团余部及川境其他各路敌军数十万人，全部被南北解放军大军包围于成都地区，成了瓮中之鳖。
在我各路大军完成对胡宗南残匪的包围以后，21日，刘、邓首长又给第3、第5兵团发出重要指示：
一、我12军已占邛崃，至此，胡匪向康、滇逃窜之路业已截断，势必依托成都周围作困兽之斗。我军追击阶段业已结束，对当前之敌绝非一两个冲锋所能消灭，严防轻敌乱碰。须知敌尚有反击的力量和局部进攻的可能，我们必须十分慎重。而后各军应就现地调整态势，掌握部队，恢复体力，调集火力，鼓励士气，瓦解敌军。要特别加强对敌作精密的技术侦察，提出你们的作战意见。今后的作战方式，仍用先打弱点，和集中力量割开敌人，一点一点吃的办法。千万不可进行无准备、无把握的战斗。11军攻新津（敌人有1、27、36、65等4个军），既无十分把握，即应停止攻击，免伤部队元气，至要。
二、为使各军密切协同，决定由杨勇、杜义德两同志统一指挥3、5兵团共5个军，并望杨（勇）潘（焱）即率兵团指挥机构，赶赴杜义德处会合，并召集各军首长开会，提出作战方案，报告我们批准施行。