滑县战役打乱了蒋介石限令11月打通平汉路安阳、元氏段,夺取晋冀鲁豫解放区首府邯郸的部署。蒋介石害怕解放军乘胜南下攻取开封,震动中原,不得不急调第5军以一部西援滑县,一部回防东明。滑县2个旅被歼,使冀鲁豫地区国民党兵力部署更是捉襟见肘。

滑县战役结束后,顾祝同发现刘伯承部并无进攻开封的意图,遂令王敬久、王仲廉继续执行会攻大名,寻求刘伯承主力决战,打通平汉路的作战计划。

11月28日,王敬久集团第5军3个师,整编第75师2个旅,由郓城、鄄城、东明地区出发向北攻击前进,30日占领濮阳。王仲廉集团整编第85师,整编第32师4个旅,由林县、安阳东进,指向大名。

12月1日,中共中央军委电示刘、邓:“你们过去两仗(指鄄城战役和滑县战役)已使顾祝同处于被动地位,我则夺取了主动。现敌5军、85师、75师向北进攻是从报复观点出发,仍是被迫的,只要打得好,对我仍甚有利。望以一部监视敌人,主力集结休整,到有利时机、地点歼灭其一部,最好先打较弱部分,准备在一两个月内先后打几仗,歼灭该军则全局好转。”(《毛泽东军事文集》第3卷,第569页)

晋冀鲁豫军区,遵照中共中央军委指示,将主力4个纵队全部集结于观城地区,等待敌5军进入南乐时歼灭其一个师。然而5军行动谨慎,各部以密集队形稳步推进。刘邓找不到作战机会,16日报告军委:“我们深感华中形势还不容乐观,若华中不利,则将影响山东及冀鲁豫甚大。依冀鲁豫当前形势,我们尚无多大困难,如能找一机会消灭5军一两个师,则战局可获较大开展,且可对华中、山东作有力配合。最近5军由濮阳北进,因地形不好,到处是水网交织着,未能打上;拟于南乐歼敌,而该军又暂停北进,而5军在驻止的情况下,则不宜于攻他。现在我军兵员较多,士气亦好,有利于对5军作战,如以之消耗于次要敌人,实属可惜。故我们除以一个旅协同军区攻占聊城外,主力仍在现地待机,同时正加强其他方面侦察,以便于打不上5军时作新的机动。”

刘邓指出:“过去5个月作战,虽使我已开始获得主动,但应防止盲目乐观,松懈自己。因为我们除个别地区(如吕梁)外,并未真正打开局面。就几个战争区来说,敌人都有集中兵力进攻一点的力量。我们觉得今后作战地方,战略机动必须集中最大兵力,先打开一个战线,才能更好地转变局面,获取真正的主动,扩张战果。”

这时,陈粟主力在宿北战役中取得两支野战军会合以来的第一个胜利。1藏书网2月18日毛泽东指示刘邓:“如果你们西面之敌不好打,似以南下寻歼88师,恢复嘉、巨、金、鱼、城、单各地,调动邱清泉东进而歼灭之较为有利。”(《毛泽东国事文集》第三卷)根据毛泽东的指示,刘邓率野战军主力开始了威胁徐州陇海路、配合苏北作战的巨金鱼战役。

12月20日,刘邓下达巨金鱼战役基本命令:以7纵(欠1个旅)与冀南军区武装在战役开始前攻击聊城,准备国民党军向黄河故道放水后保持我军的后方通路。以3纵攻击巨野、嘉祥,以6纵和7纵的20旅攻成武,以2纵和冀南军区部队在濮县、观城、南乐、大名一线牵制王敬久集团。原来准备调往东北的1纵正在返回,刘邓命令1纵赶往广平地区,牵制王仲廉部。为了防备国民党军向北进攻,邯郸地区进行了广泛的动员,群众坚壁清野,做好暂时放弃邯郸,进行游击战争的准备。