12月23日,沃克乘一辆吉普车行驶在从汉城至议政府的公路上,准备视察部队。
一辆想超到前面的军用卡车撞在沃克乘坐的吉普车后部,吉普车翻了个底朝天。沃克当场身亡。美国陆军助理参谋长马修·李奇微接任美第8集团军司令官,12月26日,他到达朝鲜。
李奇微一上任,麦克阿瑟就将“联合国军”地面部队全部交他指挥。李奇微接任后本来想很快恢复进攻,但他用两天时间视察了美第1军、英第29旅、美第25师、南朝鲜第1师,会见了在前线的指挥员,并且了解他们对发动一次进攻的看法。然而,第8集团军在过去的几周中,在肉体上和心理上都受到了深痛的损害,部队士气极低,处在毫无进攻精神的萎靡状态。第8集团军的各级指挥官、参谋乃至士兵都已经丧失了信心。指挥员们认为,此时无论实施何种进攻都会归于失败,而且可能付出重大的代价。
鉴于美军中普遍存在着失败情绪,士气低落,李奇微只好放弃了立即转入进攻的打算。他命令“联合国军”沿三八线建起一条西起临津江、东达东海岸的防线后,正积极构筑工事,建立纵深防线和整顿部队,准备抗击志愿军的进攻。
李奇微准备采取“在夜间收缩部队,让部队与部队之间紧紧衔接在一起,到昼间,则以步坦协同的分队发起强有力的反冲击”的方法对付中朝军队的进攻。一旦被迫放弃一些阵地,则“在周密地勘察并精心构筑后方阵地之后,有秩序地按照调整线实施后撤”。
12月底,李奇微部署了“一条从临津江到三八线的总战线”。在这条横贯朝鲜半岛250公里、纵深60公里的战线上设置了两道基本防线。第一道防线(A线)西起临津江口,东经汶山沿三八线到东海岸的襄阳;第二道防线(B线)西起高阳,东经议政府、加平、自隐里至东海岸的冬德里。为了加大防御纵深,在第二道防线以南至北纬37度线,还准备了C、D、E三道机动防线,由南朝鲜抽调大批民工进行构筑;C线从永登浦沿汉江南岸,经杨平、横城至江陵;D线从水原经利川、原州、平昌至三陟;E线沿37度线,从平泽经忠州至三陟。
为了防止被迫退回到釜山,李奇微还指定工兵出身的加里森·戴维森准将在靠近釜山地区设置一道防线,即原来的洛东江防线,以保卫釜山港地区。戴维森动用了成千上万的南朝鲜劳工,构筑了大部分堑壕体系、炮兵阵地,还设置了大量的铁丝网。
此时,“联合国军”在朝鲜的地面部队总兵力为36.5万人,其中作战兵力25万人,美第10军亦统归美第8集团军指挥。除遭受严重打击的美第10军(指挥美陆战第1师、美第7师和美第3师)位于大邱、釜山地区,美第2师主力位于三七线以北的堤川休整外,在第一线展开八个南朝鲜师,其余美英军主力均置于议政府至汉城以南的机动位置。