华北第2兵团在包围新保安后，广大指战员强烈要求早日攻克新保安，歼灭第35军这个老对头。
12月10日，杨得志、罗瑞卿、耿飚致电中央建议：在不妨碍整个作战方针实施的情况下，待东北野战军第4纵队炮兵、弹药增援到来后，以先歼敌35军为好。
11日，程子华、黄志勇也向中央军委建议，待怀来追歼战结束后，即以兵团主力参加歼击第35军。
中央军委从抑留并就地歼灭傅作义集团于平津地区的全局考虑，决定对新保安“围而不打”，并强调指出：“目前全力防敌突围，大约十天以后方能攻歼该敌。你们预做攻击准备是可以的，但不要实行攻击。”
华北第4纵队司令员曾思玉说：“傅作义的嫡系35军是我华北部队的冤家对手，过去曾多次与我纵交锋。这次抓住它，恨不得马上一口将它吃掉。同志们的这种心情是可以理解的，但这里有个全局和局部的关系问题。全歼敌于华北战场，是平津战役的根本目的，是毛泽东同志关于平津战役的战略决策。新保安只是一个局部，局部必须服从全局。在战役整个部署就绪之前，对新保安守敌围而不打，是为了防止张家口和平、津、塘敌人西窜和南逃，是为了就地全歼华北之敌。为了实现战役的总意图，毛泽东同志具体规定两星期内对新保安等地之敌围而不打。”
一天，曾思玉来到前沿阵地视察，战土们一见到他就围上来说：“司令员，赶紧下命令攻城消灭35军吧！”
“你们有点着急了吧！消灭35军很容易，现在是围而不打，这着棋是毛主席将傅作义的军。我们牵着他的鼻子走，想什么时候打，就什么时候打。他好比是猴子拿辣椒，吃不得，丢不下，跑没本钱，守没力量。等我部署完毕后，就一口吃掉它。那时，蒋介石在华北战场上的重兵集团就要被我就地全部歼灭。你们说哪样好哇？”
战土们听完司令员的解释，都欢笑不已，齐声回答：“妙极了！”
杨得志说，这个围而不打的决策确实非常英明，但是要广大的基层指战员在短时间内理解毛主席的决策，需要做很多工作。为此，罗瑞卿亲自组织政工干部向部队讲述暂时“围而不打”，服从全局的重大战略意义。在讲明毛主席的战略意图之后，大家提高了认识，心情更为振奋，克服了急躁情绪。
根据中央军委的指示，杨得志调整了部署，把重点放在防止第35军向东突围上。以3纵主力位于新保安东南桥家营、东西水泉、宋家营、上下八齿、二台子一线，以1个旅位于新保安以南李家房、王家房、吴家堡、朱家屯、碱滩、马圈、小屯—线；
以4纵位于新保安以东永安村、山青店及东北上下八里、枣口以及东南东八里、大屯、马家台、辛庄线；
以8纵主力位于新保安以西及西南阎家房、金堂房、韩家房、西黄庄及西北梁庄、鸡鸣驿一线。
各部队占领阵地后，构筑层层工事，有针对性地展开战地练兵活动。同时开展政治攻势，瓦解敌人。
新保安是平张公路上一个仅有千来户人家的城堡，位于下花园和沙城之间，北依八宝山，南靠洋河，东西山涧起伏。它前镇张垣（张家口），后卫京畿，素有“锁钥重地”之称。
据说这个城堡是明代为抗击蒙古铁骑，作为宣化到怀来的一个支撑点而设置的。其面积约1平方公里，四周有城墙环绕，墙高12米，顶宽6米，城墙表面用青砖堆砌，内部土层夯实，城墙上有东南西3座城门，城内十字街心的钟鼓楼，是全城的制高点。出于防备北边蒙古骑兵南下的需要，新保安一直没有北城门。
新保安这个名字的由来，还有一个典故。1900年八国联军打进北京，慈禧仓皇出逃，曾到此落脚。老太后饿得头晕目眩，太监呈上一碗稀粥，太后喝后获安，因而赐名新保安
第35军被围新保安后：曾数次突围，均被击退。郭景云感到突围无望，便转而在城内日夜修筑工事，企图固守待援。
傅作义一面电令郭景云，“鼓励官兵发扬守涿州、守归绥的优良传统”，拼死固守以待时局变化；一面派飞机空投粮弹接济35军。
傅作义为了解救他的这支“王牌军”，几乎出动了北平城内所有可用的飞机，或帮助第35军作战，或向新保安投送粮弹。然而，投送粮弹的飞机因害怕被击落，不敢超低空飞行，只是在高空投放了事。寒冷的冬天，北风呼啸，投入下来的粮食和弹药，多被吹至解放军阵地上。新保安城内35军官兵，望着空中一架架穿梭往来的飞机，眼巴巴地看着空降的物品落到解放军的阵地上，心中不禁泛起一阵阵酸苦。
郭景云为了鼓动部下为其卖命，召集营以上干部在城隍庙训话：“我们35军有跟傅总司令守城的传统。直奉联阎对冯作战，我们守过天津；北伐战争我们守过涿州；抗日战争，我们守过太原；剿共战争，我们守过绥包。四次守城战，可以说是没有不胜的；现在守个新保安，那还有什么说的！”
这位盐工出身的军长越说越得意：“今天我们守新保安，地名很吉利，我是长安人，我的儿子叫永安。长安，永安，保安，有了这三安，保证我们35军平安地返回北平！”
35军决定“固守待援”后，日夜赶工，构筑巷战工事，把数百辆汽车也作为工事之用，堵塞在大街小巷，并加修城中心的钟鼓楼，作为防御和指挥中心：在新保安城外，有外壕，有地堡，有鹿砦，有支撑点，特别是东关方面，可以和城上的火力点相呼应，构成城防的屏障。
郭景云以新保安南北直线为界，分为东、西两个防区，东防区由第267师附保安团及1个山炮连防守，其中第801团防守城东南，第800团防守城东北，保安团防守东关，第799团为预备队。西防区由第101师附1个山炮连防守，重点置于西门外，其中第303团防守西门以北，第301团防守西门以南，第302团为预备队。
郭景云将军部设在钟鼓楼附近。军炮兵阵地配置在西防区内；为使各部协力防守，郭景云还成立了新保安防守司令部，以第101师长冯梓为防守司令，第267师长温汉民为副司令。
然而，随着时间的推移。守城士乓饥寒交迫，军心不稳士无斗志，各级军官也多感大难临头，惶惶不可终口。
自从中央军委下达围而不攻的命令后，杨得志第2兵团在半个月内，加紧练兵，进行攻击准备。
12月的新保安，是零下30度的严寒。包围在城外的华北第2兵团的战土们，天天在冰天雪地里，一面进行工事构筑，一面进行战场练兵。气候虽酷寒，情绪却沸热。
为了激发指战员的战斗热情，第2兵团进行了广泛的政治动员，提出了响亮的战斗口号：“艰苦奋斗两年半，报仇立功在今天，打掉傅军命根子，活捉郭景云。”
第2兵团各部克服天寒地冻的困难，在新保安周围掘成蛛网式的堑壕和交通沟。第8纵队第22、第23旅挖交通壕达2万多米，第3纵队第7旅和第4纵队第“旅挖的交通壕已抵近阵地前沿数十米处，为突击部队开辟了有利的进攻通道：
担任突击任务的部队有针对性地开展战地练兵，特别是主攻营、团精心训练了“尖刀连”。各级指挥员反复勘察地形，选择突破口，现地明确任务，研究协同办法。
第2兵团制定了周密的攻城计划：
第3纵队主力由新保安西南辛庄地区向东攻击，突破口为西门瓮城的西北角，该纵第8旅位于新保安以南吴家堡地区，牵制并阻击守军南突；
第4纵队主力由新保安以东及东北上下人里、枣口地区向西攻击，首先扫清东关及车站守军，尔后以东门为突破口，该纵第12旅位于新保安东南东八里、大屯地区，为攻城预备队并防守军东突；
第8纵队主力由新保安西北鸡鸣驿、水泉地区攻击新保安西北角，该纵第24旅主力位于城东南宋家营、鸡鸣驿地区，为兵团预备队。
12月19日，东北野战军第4纵队越过新保安，向张家口地区开进，增强了该方面的防御力量。
同一天，杨得志、罗瑞卿、耿飚向林彪、罗荣桓、刘亚楼报告：我兵团攻歼新保安第35军的一切准备，工作业已就绪，拟于21日扫清外围，22日总攻。
同一天，杨得志和罗瑞卿给第35军发出了紧急劝降书。
“郭景云军长暨35军全体官兵：
“你们被包围在新保安孤城，粮弹两缺，援兵无望，完全陷于绝境，等待着被歼的命运。
“傅作义大势已去，南口、通县、沙河、良乡、卢沟桥、丰台、门头沟、石景山、南苑、廊坊、唐山等军事经济要地，已经丢了，眼看北平、天津也保不住，就要全军覆灭。104军、16军在怀来、康庄之间已大部被歼，105军也被我包围在张家口，同你们一样欲逃不得。傅作义既然救不了104军、16军和105军，又怎能救得了你们？既然保不了北平、天津，又怎能保得了新保安、张家口？因此，你们不要想任何增援，你们不就是因为增援张家口而陷入重围的吗？104军、16军不就是因为增援你们而被歼灭了吗？你们也不要幻想侥幸突围出去，本军对你们包围得像铁桶一样，而且东至北平，西至张家口沿途到处都是解放军，不要说你们没有长着翅膀，就是你们长着翅膀也是飞不出去的。你们更不要幻想你们所筑的那点工事能够固守，请问新保安的工事，比之石家庄、临汾、保定等处工事如何？更不要说济南、锦州、长春、沈阳、洛阳、开封、郑州、徐州等等地方了。本军以压倒优势的火力，只要向你们集中轰击几个小时，或者更多一点时间，立刻就会使你们全军覆灭。
“本军为顾念你们两万多人不做无谓牺牲起见，特向你们建议：立即向本军缴械投降，学长春郑洞国、新7军的榜样，本军当保证你们全体官兵的生命安全和你们随身携带财物不被没收。本军所要求你们的，只要投降时不破坏武器，不破坏汽车和所有军事资财，不损坏全部文件等。如果你们敢于拒绝本军这一忠告，本军就将向你们发起攻击，并迅速干净全部的消灭你们。识时务者为俊杰，在此紧要关头，谅你们中当不乏能作聪明的人。时间不会太多的等待你们了，何去何从快快抉择。如愿接受本军建议，当即派负责代表出城，到本军司令部谈判。”
但是，劝降被拒绝，35军走上了绝路。
12月20日，东北野战军对北平、天津等地的包围部署提前5天完成。林彪、罗荣桓、刘亚楼经请示中央军委同意，批准了第2兵团的作战计划，，
21日下午4时，华北第2兵团的3个纵队连同东北野战军第4纵队的一个炮兵团，在统一号令下，开始对新保安发起攻击。经一夜激战，外围阵地便已肃清。
22日7时10分，华北第2兵团司令员杨得志下达了总攻命令。从兵团部飞起的信号弹，在灰蒙蒙的天空划出一道绿色的弧线，悠悠然飘落在新保安上空。
霎时，156门大炮由新保安东关一齐射来，炮弹像雨点般落在方圆约100米左右的阵地上，5分钟就发射了8000多发炮弹。炮弹在城墙上爆炸，震撼着冰封的大地。经过整整1个小时的炮击，新保安城墙上的堡垒被摧毁了，火力点被粉碎了，城墙被轰开了一个缺口。
就在第2兵团积极准备攻打新保安的时候，毛泽东日夜操劳，运筹帷幄，指挥我军，已基本上将傅作义的“长蛇阵”截成了几段：东段天津之敌两个军部、11个师及塘沽、大沽之敌1个兵团部、1个军部、5个师；中段北平之敌华北“剿总”及2个兵团部、8个军部、25个师；西段张家口之敌1个兵团部、1个军部、7个师。完成了对平、津、张敌军的分割包围。
毛泽东估计到在华北第2兵团攻击新保安时，张家口守军故可能乘机突围西逃，为此命令东北野战军第4纵队于17日由南口西开，加强对张家口的包围。1948年12月19日，毛泽东明确电告第2兵团，待东北第4纵队与华北第3兵团完成对张家口的攻击部署后，第2兵团即发起对新保安的攻击。
接到毛泽东这一电令，第2兵团司令员杨得志无比兴奋，从围住第35军那天起，已经熬了11个严寒的昼夜，对敌“王牌军”进攻的时刻终于盼到了。第2兵团指挥所立即前移至离城1500公里的地方，不用望远镜即可看到新保安了。杨得志他们考虑到，这是平津战役“各个击破”敌军的第一仗，决定集中全部兵力参战。
12月22日7时，我军的攻城战开始了。第2兵团指挥部驻地上空，几颗信号弹划破黎明的寂静。霎时间，我军万炮齐发，弹雨倾泄，密集的火网从四面八方一齐向新保安射去，枪炮声、喊杀声、炸药包的爆炸声交织在一起，震撼着山岳。
在炮火的掩护下，官兵们如箭离弦，跃出工事，利用地形地物，迅速接近城墙。
整个新保安，枪炮声、拼杀声、爆炸声、军号声，构成奋勇歼敌的交响曲。
由于我军部队动作迅猛异常，城墙敌人尚在隐蔽部里，就连人带炮都成了俘虏。守敌看到城墙被突破，拼死反击，我尖刀部队在突破口上与敌整整恶战了一个半小时，打退了敌人接二连三的反冲击，终于巩固住突破口。
很快，城堡四周均被我军突破，清脆的枪炮声，激昂的冲锋号声，响彻云霄。我军像浪潮似的涌进城内，对敌人的包围圈越缩越小了。
9时许，4纵11旅在东南面从炮火轰开的缺口首先攻入城内，接着10旅以集团爆破炸开了东门相继而入。战旗在硝烟滚滚的突破口升起。
第3纵队从西门、南门以东突破未能成功，遂从第4纵队突破口攻人城内。第8纵队从城西北角和城北突击，遭守军暗堡火力封锁，连续突破未果，与守军呈胶着状态。
突破口既已巩固，炮兵部队随即便向城内延伸射击。落在城内的炮弹，摧毁了35军的街垒，炸毁了他们为巷战工事用的塞满沙土的汽车。一时烟雾冲天，战火弥漫。后续进攻部队像一股不可抗拒的洪流，源源不断地涌人城内，勇猛穿插，将敌人一块块分割，一个个吃掉。
巷战越来越激烈了。35军的指挥、防御核心是中心区的钟鼓楼。攻城的解放军第一梯队各部，分路穿插，向核心逼近。35军固守顽抗，并以小股兵力，不断施行反冲击。战斗进行得异常激烈。从上午9时突人城内的时候起，一直打到下午4时，各路进攻部队始攻到郭景云的35军军部。
这时枪炮声、喊杀声震撼了郭景云军部所在的半个城区。素日骄狂的郭景云已经束手无策，在军部里紧张地向北平总部发电报，表示要战死新保安。
这个电报还没发完，一个解放军战士已经爬到郭景云军部的屋顶上，一梭子子弹打掉了无线电天线。
郭景云看大势已去，气急败坏地命令副官：“快！快！快去推汽油桶！推到掩蔽部口点火。”
他打算把自己和副军长王雷震、参谋长田士吉等全部烧死在掩蔽部里。但是，其他人却不愿成为他的殉葬品。
郭景云看到自己已是众叛亲离，遂掏出手枪，冲着北方向喊了一声：“我郭景云对不起你，总司令。”
对准太阳穴，轰然一声，倒地身亡、剩下副军长王雷震、参谋长田士吉、两个师长以下近2万人均做了俘虏。35军转眼消失了。
我军乘势开展敌前喊话：
“缴枪吧，别给蒋介石卖命了”
一部分刚解放的战士也现身说法：
“弟兄们，我是几小时前从第35军过来的，咱们都是穷人，命是自己的，枪是老蒋的。别拼命啦，快投降吧，这边宽待俘虏。”
就这样，敌人像羊群一样，一群一群地当了俘虏，仅第68团就俘虏了1000余人。
我军第4纵队11旅和10旅突人城内后迅猛扩展，仅用5个小时就占领敌核心工事钟鼓楼制高点，攻下第35军军部，生俘敌少将副军长王雷震。然后和第3纵队、第8纵队协同动作，逐屋与敌争夺，逐个地堡扫清敌军。还不到黄昏时分，经9个小时的攻城战，新保安已被我军完全占领。当我军战士攻人敌在城北街半截巷指挥所院落时，敌第35军军长郭景云已在屋内自杀了！傅系“王牌军”的覆灭，使傅作义和傅系甚为震惊。
我第2兵团迅速向毛泽东汇报战况，当晚22时，毛泽东复电：全歼新保安之敌甚慰，望你们仿照刘伯承、邓小平、陈毅、粟裕在徐蚌作战中即俘即查、即补即战方针，立即将最大部分俘虏补入部队，并迅速加以溶化。
23日黎明，杨得志和罗瑞卿、耿飚等人冒着激战后的硝烟，来到战场视察，但见新保安狭窄的街巷里，横七竖八的汽车，翻了个的工事以及群众的房舍，仍然冒着滚滚浓烟。枪炮车辆与物资弹药遍地皆是。这样的地形，第35军400多辆大汽车挤在街巷，即使我军让他们开，短时间也是开不出来的。有不少群众在工事里寻找自家的东西，他们说：“第35军连我们的切菜板都抢来修工事。这些该死的家伙。”杨得志的警卫员小段听了群众的叙述，怒不可遏，见着成群的俘虏，竟气愤地掏出枪来，被杨得志制止了。
杨得志信步来到郭景云的指挥所，他想看看这个与自己拼杀了数年的老对手临死前的狼狈相。比较宽敞的四合院，杂乱无章，狼籍不堪，门外堆着几个汽油桶，据说这是郭景云准备在我军人城之后，他与营以上干部自焚用的，但是连他的副军长也没有听从他的命令，只有他自己一人自杀了。
新保安之战，共俘敌12485人，毙敌3000人，合计15485人，并缴获了大量战利品。这是平津战役第一个大的攻坚战，消灭了敌“王牌军”第35军。傅作义所赖以起家的看家本钱没有了。
在华北第2兵团围困新保安的同时，我军杨成武、李天焕率领的第3兵团，也在围困张家口的国民党守军。
华北第3兵团根据中央军委赋予的任务，全力包围张家口，防止敌人逃跑。其具体部署是：
以1纵布防于张家口以南、以东和东北地区，控制沙家房、沙岭子、榆林堡、乌拉哈达、朝天洼、西甸子一线；
2纵布防于张家口西南地区，控制宁远堡、北辛堡、北辛渠、孔家庄、郭磊庄一线；
6纵布防于张家口以西、以北地区，控制南天门、汉诺坝、水关台、正北沟、苏家桥、万全一线。
兵团领导要求各纵队构筑三至四道阻击阵地，昼夜严密监视敌人。各纵队按照部署，进入指定阵地，迅速构筑工事，切断张家口对外的所有道路，至10日前完成了对张家口的第一道包围圈。
第3兵团前委还颁发了政治动员令，要求全军严格执行命令，克服一切困难，不怕任何牺牲，不轻敌，不疏忽，不让一个敌人跑掉。谁的阵地上跑了敌人，谁就要负完全责任。
15日，各纵队相继占领轿顶山、西甸子、十三里营房等外围据点，进一步收缩了对张家口的包围圈。
同一天，北岳军区部队及骑兵第3、第4、第5师解放张北县城，旋即解放康保、商都等地，形成了第2道包围圈。
同时，晋绥第8纵队及晋绥军区地方武装在集宁、丰镇、卓资山一线，形成了第3道包围圈。这样，张家口守军已被解放军层层包围起来。
不过，尽管包围了张家口，但在兵力对比上，解放军并不占优势。
当时，张家口守军有1个兵团部、1个军部共7个师旅计5.4万余人，华北第3兵团有8个旅，连同地方部队也不足6万人。
因此，中央军委在12月15日致电杨得志、罗瑞卿、杨成武、李天焕，指出：华北第2兵团以9个旅对付第35军的2个师及一部杂军，自可保障胜利。但一旦第35军被歼，张家口守军有突逃的可能，华北第3兵团以8个旅包围张家口守军5个步兵师、2个骑兵旅有无确实把握，是否需要从南口的东北野战军第4纵调出一部分兵力，增强华北第3兵团包围及万一在张家口守军突逃时追歼的兵力，请杨罗耿、杨李考虑电复。
15日12时30分，杨成武、李天焕复电中央军委：现张家口守军还有兵力在5万以上，我在数量上不占优势。我们估计在华北第2兵团开始攻歼35军或35军已被歼时，张家口守军有极大可能突围逃跑，逃跑的方向基本向西，向东可能性极小，而且最大可能是集中兵力在张家口、万全公路以南、以北，清水河以西，在飞机掩护和归绥守军接应下向西突围。如东面东北野战军或华北第2兵团能抽出一部兵力加强张家口外围，防敌突围，则更为妥善。
同日18时，杨得志、罗瑞卿、耿飚也复电中央军委：最好能调东北第4纵队增强张家口方面。
16日8时，中央军委电示林彪、罗荣桓、刘亚楼：张家口5万以上守军无论如何不应让其逃跑，应当在华北第2兵团攻歼第35军以前增加一部兵力，可考虑以东北野战军第4纵队主力3个师加强到张家口方面。
同日16时，东北野战军领导人复电表示：第4纵队可全力开张家口归杨成武、李天焕指挥，协同华北第3兵团包围张家口。
17日，东北野战军第4纵队3个师4万余人即从南口出发，20日抵达宣化、张家口地区。
这样，包围张家口地区的解放军兵力增至近10万人，张家口守军无论是固守还是突围逃跑，都逃脱不了被歼的命运。
到12月中旬，东北、华北人民解放军在继完成对平张线之敌的包围之后，又切断了平、津之敌的海上退路。傅作义的一字长蛇阵已被人民解放军腰斩成张家口、新保安、北平、天津、塘沽5段。傅作义集团一下子变得欲收不能，欲逃无路了。
塞外的12月，到处是白茫茫的积雪，气候经常在零下20多度。风卷雪粒打在脸上，针扎一般，西北风如同小锥子往骨髓里钻。地冻得硬邦邦的，战士们构筑工事，镐头刨下去一蹦多高，刨不上几下，手就被震裂了，血流到镐把上，稍停一会，手就和镐把冻在了一起。
工事没法筑，干部战士通过召开诸葛亮会，想出了一个绝妙的好主意：先用石头垒成各种工事，然后浇上水；水和石头冻在一起，比钢筋水泥还坚固。用这办法，我军在河滩上筑起了几道300多米长、2米高、3米厚的拦墙。战士们在拦墙上豪迈地写道：“铜墙铁壁修得牢，敌人想跑也跑不了！”
“围而不打”。一天一天过去了，敌人不逃跑，我军也不攻击。一些性急的战士手发痒了，一个劲地嚷：
“整天像猫瞅老鼠似的，光围着不打，这叫啥仗？”
各级领导给战士们做工作：
“咱们把张家口围住不打，就从北平钓出一条大鱼第35军。第35军火烧屁股似的来救张家口，我军又攻占密云，威胁北平，第35军拉起腿再向后跑。但只跑到新保安，又被包围住。就这样调来调去，已经叫敌人的6个师完了蛋。现在，张家口、新保安以至北平、天津的敌人，都成了笼中鸟、瓮中鳖，有翅难飞，有腿难逃。我们的任务是作好一切准备，单等毛主席命令一下，攻必克，战必胜。”
大家的心里亮堂了，练兵、修工事，劲头更足了。
12月22日下午5时，新保安的第35军被歼后，杨成武判断，被包围在张家口的敌人为了逃脱灭亡的命运，会很快择路突围。突围时间，估计是在拂晓以前行动，拂晓时集团猛扑。突围方向，估计向西的可能性大，因为西面地形开阔，但也不能排除向北突围的可能性，北面有一条公路通张北，1946年10月，敌人偷袭张家口时，就是从这条道路来的。
对敌人要选择的突围方向作出判断，是极为重要的，因为我军现在不能一般地拉大网，须根据这个判断重点部署兵力，以便当敌人大举突围时一举歼灭之。
根据上述判断，杨成武拟订了行动方案：对西边和西南边，部署了阻击兵力；在北面，命令部队倚山据险，做好阻击敌人集团冲锋的准备。除了在这两个方向上加强部署外，对其余部队的相应行动也做了安排。为了便于指挥，不失战机，不耽误时间，杨成武决定立即在张家口的西太平山上开设兵团前进指挥所。
杨成武是料敌高手，早在抗日战争黄土岭战斗时，他就因料敌准确，巧设埋伏，歼敌1500名，并击毙敌中将旅团长。这一次，果然又不出他所料，当新保安敌第35军被歼后，张家口的敌第11兵团就已部署突围：步兵出大境门，向北；骑兵过大洋河，向西南转向西，掩护步兵的行动。敌骑兵在孔家庄一线发现我集结重兵并有坚固工事，也发现他们上司的突围计划是牺牲骑兵掩护步兵，便干脆折回大境门。这样，敌人就只有一个向北突围的方向了。
杨成武预料敌人在拂晓突围，确实不差，12月23日拂晓，山下果然传来敌人轰隆轰隆的大炮声。张家口守军开始向城北机动。
炮弹在西甸子、朝天洼我第3旅的阵地上爆炸了，有的炮弹直接命中工事，但那些工事屹立不动，坚如磐石。工事修得何等好啊！这些用石头垒成再浇上水结成冰的工事，炮弹根本难奈其何。
杨成武站在山上兵团前进指挥所里，把望远镜转向第3旅旅长张开荆的指挥所。
我军张开荆的指挥所设在朝天洼旁边的小山包上，密集的炮弹在山上爆炸，只待几十秒钟，黑色的烟雾就连成一片，把那一带完全笼罩了。
杨成武又往河滩上看。相距这么近，似乎就在眼皮底下，不需要望远镜也能看得一清二楚。敌人真是狗急跳墙，孤注一掷了。从大境门往外，沿着河滩、公路，到处都是人。骑兵、步兵、炮兵、骆驼队、辎重、马匹，像赶庙会似的挤成了一疙瘩。敌人的整个大队人马，全涌到这里来了。攻击的敌人，由几面国民党旗引路，在挥舞着大刀的督战队的驱赶下，密密麻麻地扑向我第3旅阵地。
不难看出，敌人下了决心，非杀开一条血路不可，因为这关乎到生死存亡啊！、
针对这种敌情，按照兵团领导预先的判断和决心，杨成武于23日晨立即下达了围歼敌人的命令：
我军第3旅坚守西甸子、朝天洼阵地。第2纵队、第1纵队1个旅和东北野战军第4纵队主力，分别从黄土岭张家口以南地区向大境门出击；第6纵队指挥第1纵队3旅直插张家口城北之朝天洼至乌拉哈达一线，从北面堵击；第1纵队1个旅和北岳军区、内蒙古军区、冀热察军区的部队以主力2个骑兵师插到五十家子-，麻地营子、汗诺坝、旬门口、黄土坝及其东南地区，从西北方向实施迂回堵击，构成第2、第3道堵击线；东北第4纵队1个师插到朝天洼、西甸子东南，与第6纵队形成雨北夹击之势。
这样，就构成了天罗地网，把敌人置于绝境。
但是，部队全部集中到指定地点需要时间。命令规定，各路截击侧击部队于当日晚10时到达指定地点。
从下达命令到晚10时，要度过整个白天，在这段时间里，正面阻击的第3旅将承受全部压力。
夜幕四合，山峦、林带、村落、河流等景物的轮廓越来越模糊，最后融成一体了。这是张家口之战的最后一个黑夜。
空小纷纷扬扬下起雪来，整个天地变成一片乳白色，连绵的山峦很快便银装素裹。古长城肃立在峭岩绝岭上，迎风傲雪，更显得伟岸超群。
敌人用两个师的重兵，疯狂地向我第3旅阵地进攻了8个小时，仅仅占去西甸子村，其余阵地都未能突破。敌人向来不敢夜战，随着白昼的结束，便像泄了气的皮球一样，再也没有一点力气了。英雄的第3旅依然士气旺盛，巍然屹立。
第二天清晨，经过一夜大雪的装点，周围山峰全都换上了银装，披上了素练般的白雪。经过竟日鏖战，雪化了，雪水和着血水，表层全成了褐红色，如同巨型征袍，透出血染的风采。
在我军第1纵队3旅英勇抗击敌人的同时，第2纵队遵照兵团命令，顺着张家口西侧的几条山沟攻击前进。此时，大部分敌军已集结在大境门外的山沟里，东西两侧的山上大都是被打散了建制的敌散兵游勇以及通过小山沟逃上山的敌骑兵或保安队，他们在山里乱转，见我大军压来，连忙下跪缴枪，个别逃跑、顽抗的，第2纵队派出少数部队予以消灭，大部队不恋战，急速大踏步追击前进，以免耽误时间。
敌人兵败如山倒，我军所向披靡，锐不可当，追兵所至，敌军纷纷缴械投降。部队派几个战士，指挥俘虏把武器一堆堆放在地下，然后把俘虏一群群往俘虏营送。
这样，经过我军前堵后截，最后将几万敌人压缩、包围在大境门外朝天洼、西甸子以内10公里长的狭小的沟里。敌人车辆人马争相夺路逃命，骑兵撞倒了步兵，大车翻进了人群，一大排无法带走的汽车被付之一炬，火光冲天，人喊马嘶，乱作一团。敌人虽然还在东突西窜拼命挣扎，但建制已经混乱，失去了战斗力，陷入了绝境。
我军瓮中捉鳖，很快将敌主力消灭。
敌第11兵团司令孙兰峰见主力已被歼灭，即令余部分散突围至张北集合，残敌四处溃逃。我军干部战士不待上级命令，立即分头捕捉散敌。
面对这幅雄伟的歼敌图景，杨成武驻马山上，不禁大发感慨：曾几何时，敌人还是那样桀骜不驯，不可一世。如今在这里，已陷入了八面埋伏的绝境。
12月24日，我军对被围之敌人展开了全面的围歼战。各部队纷纷插入敌群，纵横厮杀。从大境门至西甸子、朝天洼，到处都是敌人的骑兵、步兵。骑兵与步兵混在一起，施展不开优势，乱成了一锅粥。战马炸群，四处乱闯，把敌人自己的逃路给堵塞了。
大境门，成了这场痛快淋漓的歼灭战的历史见证。
大境门早在明代就是长城的一个重要关口，门额挂有清代察哈尔都统高维岳所书“大好河山”四字，笔力雄浑苍劲。因为地形险要，为兵家所必争。大境门外，人称“口外”，九一八事变后，冯玉祥部爱国将领、共产党员吉鸿昌率领抗日健儿出大境门北进，浴血作战，收复多伦等失地，把日本侵略军赶出察哈尔全境。1945年8月24日，我军从大境门人城，收复张家口，消灭了盘踞在古城的日军。
大境门，在漫长的历史长河中目击了人世沧桑，如今，它又看到几万敌军的覆灭。
敌人很快就被分割成无数小块。由于我军动作迅猛，敌人逃到哪里就打到哪里，使得敌人简直没有招架之力。我军的许多部队成百上千地俘虏了敌人，到下午3时，围歼战宣告胜利结束。
张家口战役，我军攻势勇猛，经30余小时激战，全歼敌第11兵团5个步兵师、2个骑兵旅，共54000余人，内生俘53900余人，毙伤敌3610余人。
连同外围作战在内，这次历时25天的战役，我华北第3兵团和东北野战军第4纵队等部队共歼灭敌人65000余人，自己仅伤亡2900余人，以极小的代价，打了个大歼灭战。
这样，整个大同以东，直到北平，全被我人民解放军控制，傅部向西突围已经不可能了。
当日，中央军委发电祝贺：
华北二、三兵团：庆祝你们在几天内歼灭新保安、张家口两处敌人，并收复张家口的伟大胜利。
望着胜利后红旗招展的张家口，杨成武不禁想起了聂荣臻司令员在1946年10月撤离张家口时说的话：
“撤出来是暂时的，用不了多长时间，我们还要回来的。”
这句预言，仅仅两年多一点，就成了现实。
新保安一战，傅作义的嫡系部队已基本被歼。
22日18时，杨得志、罗瑞卿、耿飚向中央军委发电报捷：“战斗已解决，敌人全歼，战果待查，从总攻开始到结束，共十一小时。”
中央军委回电：“全歼新保安之敌甚慰。”
第35军的被歼，对傅作义是一个沉重打击。他得知消息，“心情坏极了”，“暴跳如雷”，对其左右“不是大声斥责，就是怒目而视”。