桌子上摆着厚厚的一堆材料，大都是上级转发下来的文件。对于这些文件，一般严宁都是有选择的翻阅，涉及到具体工作的，严宁会认真的研读，及时作出处理批示和办理意见；涉及到乡镇工作的，严宁会重点看一下，有要处理的批转一下；至于不涉及的，转发需要了解的，一般只是看看标题，然后直接转到党政办存档。
在这些文件里，有一个北江省委转发下来的文件此起了严宁的注意。这个文件的主要内容是省委将在全省范围内选派一批年富力强的副职干部去援助边藏的那曲地区，时限为两年，选派的对象分为三个档次，高一档的为副厅级，中一档的为副处级，低一档的为正科级。选派的待遇也很优厚，其中最重要的是只要能够被选拔到援助队伍中，行政级别自动提升一级，仅此一条估计会对很多急于跨越鸿沟的干部有着致命的吸引力。
不过，这个文件所列出来的所谓的捷径对严宁的意义不大。严宁的年纪轻，一年的时间走到这一步已经很快了，目前严宁最需要的是工作经验的积累和阅历的增长。而且，东海镇的现实条件也不允许严宁放下即将展开的蓝图跑到边藏去。况且，严宁即使想去，省里也不会把严宁选派去，既使严宁的能力再强，成绩再大，那仅仅一年多的工作经验实在是个硬伤，提都提不起来，因此，任何一名领导也不会如此不知深浅、惹人垢病的把严宁派出去。
严宁不会去边藏，那么东海镇符合条件的就剩下了一个陈至亚。不过严宁估计陈至亚不会舍近求远，放下东海镇的大好成果不去享用，而选择去援助边藏，除非陈至亚骨子里有着国际战士那种大公无私的博大胸怀。况且，既使陈至亚真的报名参加，严宁也不认为钱立运会同意。东海镇是钱立运的自留地，东海镇的成绩对钱立运至关重要，这个时候陈至亚若是选择了离开，整个东海镇将面临着不稳定的局面，一旦被徐东升取得先机，那么钱立运的根基将会动摇，大好的形势将随着陈至亚的离去而支离破碎，这种情形无论是钱立运还是严宁都不愿意看到的一面。
不过，不管怎么说，援助边藏确实是一条升官的捷径。只是不知道榆林县是否有人能幸运的摘下这颗诱人的桃子。当然了，这些跟严宁，跟东海镇都没有关系，因此，把手中的文件大致看了一遍后便扔到了桌子的上，继续着自己未办结的工作。
…
就在严宁处理积压公文的同时，榆林县政府二楼的小会议室里灯火通明。下午的时候，榆林镇七所中小学数百名教师集体到县政府**，要求县政府发放积压了近三个月的工资。数百人的**群体堵在政府办公楼前，吵杂的声音闹的徐东升的脑瓜仁都跟着疼。
教师近三个月没发工资的事徐东升知道，还是他亲自做的决定，将教师工资积压一段日子，挪出来二百余万元投到了县传动机械厂进行企业盘活。原本徐东升打算挪用一个月左右，等到传动机械厂的产品生产出来了，销售出去，这笔钱也就回来了，教师的工资晚发上一段时间，也没什么大不了的，毕竟以前经常这么做。
可谁知道，县传动机械厂从根子上已经烂透了，二百余万的钱款一到帐，从上到下数百只眼晴都盯了上来，上下其手，这个拿，那个贪的，剩下的钱连采购原材料都不够了。不过不要紧，企业领导有招子，偷工减料生产出了一大批不合格产品，结果，订货单位以质量不合格为由拒绝收货，大批的产品积压在库房中，成了一堆废铁。至于挪用出去的教师工资想要收回来却是一点希望也没了。
好不容易把数百名教师打发了回去以后，徐东升连夜主持召开了县政府常务会议。会开了半天，参会的各部门领导都是人精，那个不明白徐东升把大家召来开会的意思，一个个不断的大倒苦水，总之一句话，我们部门没钱，教师工资的问题我帮不上忙。
注意到徐东升的脸色似乎有些不悦，副县长李志清了清嗓子开口说道：“连夜召开这个办公会主要是集思广益，群策群力，解决教师积压工资的问题，各部门的领导同志有困难可以提，但一味地到苦水是解决不了问题的。我觉得大家应该发挥一下主观能动性。提出一些可行性建议拿到会上讨论，这样才更有意义…”
李志的话引来各部门局长主任们的一阵侧目，除了财政局的熊纪云和一直老神在在的审计局局长之外，几乎每个人的表情里都带着一丝不屑。老子要有好建议早就提出来了。还用得着你提醒。
李志的话非但没起到好的效果，反倒让所有领导一起闭了嘴，整个会议室出现了一种可怕的安静。徐东升觉得这样冷场可不行，他把众人召来的目的就是打算先从各部门的小金库里掏出钱来，要说徐东升这个县长当的也憋屈，榆林多年的无序状态，让县政府对各局办的掌控力度极差。很多部门靠着从上级申请项目过日子，各种款项从省市要出来，仅仅是在财政过一下户，然后直接被各部门提走，最终不见踪影。这种情形，徐东升在出任县长以后也试图终结这种局面，奈何遇到的反弹力量实在太大，数十个部门抱起团来一起反对，其中甚至有他徐东升的谪系，上级部门也有事没事打个电话施压。事不可为，徐东升只能不了了之，任凭众多资金脱离财政掌控之外。
轻咳了一声，整个会场的目光顿时聚向徐东升，面容为之一肃：“李志同志其实说的很有道理，只说困难，不想方法，是解决不了问题的…”
徐东升的声音平和中正，不急不徐，让人听了感觉很是舒服，虽然已年近五十，但依惜能够在他有些苍老的面孔上看出当年的帅气。成功的把目光吸引过来，徐东升进入了正题：“纪云同志，眼下财政是什么状况。帐面上还有多少活钱…”
徐东升的话让在场领导的心同时震动了一下：“徐县长这是要挨个点名了…”
“徐县长，县财政的情况你是最清楚不过的，咱们榆林的财政就能保证一个工资盘子。眼下刚刚五月，为了保证春耕生产，头一季度的进项在扣除工资以外，基本上都打到各个乡镇了，至于四月份收入，大家都来伸手，现在也所剩无己了，帐面余额不过二百五十万，其中二百万是省里刚刚下拔给东海镇的工程款，就这么一个情况…”财政局管钱，按说是一个香饽饽谁看着都恨不得咬上一口。只是，地主家也没余粮啊，现在榆林县财政局穷的叮膛乱响，扔几只老鼠进去都得饿死。任他熊局长再能拆东墙补西墙，也实在堵不住这么多的窟窿。
“嗯，这几年财政的状况不是很好，可以说开源节流哪一项也没有落实好，你熊纪云作为财政局长有不可推御的责任…”要说县财政的状况没有谁会比徐东升更清楚，之所以先从财政入手就是要杀鸡骇猴，做个样子，倒真不至于能把老熊怎么样。
“经贸委什么情况？”问完了财政局，徐东升又把目光转向了经贸委的邢主任。榆林的经贸委可是实权部门，主管着榆林大大小小的国有企业，虽然目前国企不景气，但破船还有三斤钉呢，经贸委的日子过得还是挺滋润的。
“徐县长，这几年咱榆林的企业基本上是没什么大发展了，经贸委的日子也不好过，管理费收不上来，行政审批收费上基本上等于零，好在前几年还有点结余，这日子算是将就着过得去，这回县里为了盘活传动机械厂，下了大功夫，可没想到机械厂这么不挣气，生产的产品居然没人要，作为管理部门我有责任，在此，我请求组织对我进行批评，另外，对于教师工资的问题，经过我们经贸委领导班子研究，把省里下拔的中小企业管理费的五十万元拿出来，先顶用一段日子，算是尽我们经贸委的一点绵薄之力吧…”作为徐东升的谪系，邢智文知道再不表态可就犯了徐东升的忌了，当下咬着牙在自己肋骨上往出掏钱啊，这钱可是带着血丝呢。
“县长，各部门的情况都不太好，是不是先把东海镇的工程款截留一百万，这样就能凑个二百万，怎么也能先应付一下**的教师了…”邢智文往出掏钱，可心疼死李志县长了，经贸委虽然归孙启望主管，但谁都知道孙启望就是一个摆设，实际对经贸委发号施令的可是李县长，经贸委实际上也是他李县长的银行，这次被徐东升一掏就是五十万，李县长不心疼才怪呢？生怕徐东升再把目光盯在他分管的口子上，急忙建议着从东海镇的工程款中截留出一百万来堵口子。