这是省委副书记兼政法委书记高建彬上任以来的,第一次公检法司联席会议,有省委组织部长吴立辉和副省长姜林胜的前车之鉴,谁也不敢在这个时候闹什么邪乎事。
省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅的领导们,提前一个小时就到了阳西宾馆的会议室。大家的神情都很严肃,在座位上默默的坐着看材料,一个交头接耳说话闲聊的都没有。省委政法委员会的几个副书记也在场,就是他们也神色略带紧张,一点不敢大意。
铁的事实证明了这位新领导的能量之大,最可怕的是,像是吴立辉这种省委常委级别的领导,出手就硬是逼退了,组织部长向来是书记的嫡系,冯书记对着高书记,想保护吴立辉都护不住。
姜林胜副省长和冯书记的私人关系在阳西省的官场不是秘密,一旦招惹到高书记的头上,被免掉了省公安厅长的职务不说,还是冯书记在常委会主动提出来的,没有了这个职务,姜副省长成了没牙的老虎,据说最近苍老了很多。
其实今天的会议不是高建彬的新点子,这是贯彻执行国家政法委的文件精神,高书记喜欢踩着点进场,这是省委常委会以前传出来的消息,冯书记喜欢人早到,可偏偏就对高书记的做法一点招都没有。
果然,距离八点钟还有一分钟的时候,高建彬走进了大会议室,下面有的领导偷偷掐表呢。会场爆发出一片热烈的掌声,高建彬微笑着走到中间的座位坐了下来。宋博玉和潘杨走到不远处角落的沙发。坐着打开笔记本。准备记录这次会议的内容。
高建彬倒不是故意非踩着点来,他和省纪检委书记赵凡民,到省委冯书记的办公室汇报了一项工作,冯光海决定临时召开半个小时的常委会。
在会议上冯光海说道:“这次着急的把大家请来开会,是因为高建彬同志的一项提议,关于在阳西省成立预防**局的事情,大家也知道,最近高建彬同志一直都在积极的推动领导干部财产申报公开制度。而且已经在全省的组织系统做了一次试点,效果我就不说了,同志们都能看得到,出乎意料的成功,所以他准备把这项制度推动到公检法系统。”
高建彬说道:“预防**局的很大一部分职能,就是领导干部财产申报公开制度,虽然还没有全国范围内推广,但我们都能明白,这是迟早的事情。东粤省等几个沿海大省,早就开始了这方面的试点工作。我们还不算是超前。”
常委们自然知道这个事情是不可阻挡的趋势,谁也不能提出反对的意见。再说,多了一个部门,就要增加相应的编制,这是好事情。省预防**局的级别不会太低,是厅级建制,一般来说,监察厅的厅长会兼任局长,配置两到三个副局长或者主任。
会议决定,由省政府向国家编制办提出申请,成立阳西省预防**局,省监察厅加挂一块牌子就是了。
高建彬说道:“同志们,今天这次会议主要就是讨论,组织开展对冤假错案、久押不决、违规减刑、假释暂时监外执行、涉黑涉恶等方面的专项治理工作的问题。国家政法委下发的文件,大家可能都看到了,我就不再重复了。”
又说道:“到底有没有这些现象存在呢?我敢说一定会有,工作中难免会出现疏漏,对这样的问题我们不能闻过则过,而是要闻过则改。对待发生的错误避重就轻,护着捂着,甚至还有在办案的过程中吃拿卡要,耍威风抖特权违规操作,这不但是违法乱纪的行为,也是违背职业道德的行为。”
上来连句客套话都没说,就直接进入了主题,果然是高书记的作风,按理说新领导和大家第一见面,多多少少的要说几句题外话,比如介绍一下自己,或者认识一下在场的同志们,都是很正常的行为,可是高书记呢,一点也不按照常规套路出牌。
高建彬说道:“在进行清查的专项治理活动开展的同时,我们要进行预防体系的建设,不能等到出了事情再去搞善后处理,如何来防止这类的事件发生?第一,做党和人民的忠诚卫士,这个信念和理想必须要没有余地的坚持,人的思想和信念出了问题,路就一定会走偏,这类的事情就有了滋生的土壤。你们要对同志们进行经常性的严格的思想教育,形成一种制度化。”
然后说道:“第二,坚持自己的党性原则不改变,敢于同那些不良倾向作斗争,每一个案件都是一个考验,要敢于挺身而出勇挑重担,抵制歪风邪气,抵制那些人情案和关系案,还有外来的各种诱惑,坚决的维护国法的尊严。第三,反腐倡廉工作常抓不懈,不但从行为上,还要从意识上防范这类事情的发生,廉洁自律执法如山就是我对系统的要求。”
端起茶杯喝了口水,会议室的气氛马上就紧张了起来,按照高书记的习惯,大菜就要上桌了,开始的那些话,只是为接下来的发言做铺垫,具体的操作方案才是重中之重。
果然,高建彬放下茶杯就说道:“具体的实施办法如下,第一,现在的网络媒体很发达,往往就会对我们的办案形成压力,出现影响很大的案件,党政部门的领导也会要求限时破案。有些同志就会因为这样的干扰,不能保持良好的心态,草率的结案,这类情况以后是坚决不允许发生的。”
继续说道:“第二,对公检法系统的考核,破案率、批捕率、起诉率和定案率,将不作为主要的考核条件,错捕率、错诉率和错判率,才是主要的考核机制组成部分。这一点大家必须牢记,片面的追求前者,同样会导致错误的发生。”
又说道:“第三,各地的党委和政府,不得干涉司法的公正和独立性,我们必须要坚持党的领导,坚持党的路线、方针和政策不动摇,但是不接受随意的干涉案件。第四,为了保护社会,保证对人民群众人权的保障和尊重,公检法系统一定要把疑罪从无原则执行彻底,这也是司法文明的进步标志。第五,就是要实施冤假错案的标准,以及纠错的程序,还有就是法官、检察官和警官的办案质量终身负责制和责任追究制,相关的领导有连带责任!”
这就已经够惊人了,高建彬紧接着说道:“第六点,同志们肯定都知道,我在全省组织系统内推行了自查活动,还有领导干部财产申报公开制度,这两项工作也是给你们的硬性指标,省纪检委和监察厅,将会成立专门的预防**局,在此之前,你们要把需要申报的材料准备好,全省的公检法司系统,副科级以上的领导干部,必须要进行申报。”
他最后说道:“我的实施办法暂时就定这六条,下面进入讨论的环节,大家对这六点有没有什么补充的,或者是提出更好的建议。”
好重的手啊,阳西省法院的院长李恒俊说道:“高书记,我觉得自查活动非常有必要,但是领导干部财产申报公开制度,可不可以考虑时机成熟了再推行,比如说选择省法院作为试点,先由上级部门做出表率来,然后逐步的全省推广,估计到年底可以完成这项工作。”
省检察院的检察长肖锋青也说道:“高书记,我赞同李恒俊同志的意见,这项工作循序渐进,由上而下的进行实施,阻力小一些,也能积累操作经验。上级主管部门做了示范,下面的同志也没有反对的理由。现在我们省还是第一次大范围的搞财产申报公示,以前没有做过,过程中可能会引发一些争议,因为其他的身份并没有推动这项工作,避免出现负面影响。
高建彬的决定是没有人敢正面对抗的,这两位也是采用比较老成持重的办法,一级级的推动,雷霆暴雨一般的神速,下面的领导干部们来不及准备。本来就是尝试性的工作,要是为此惹出麻烦来,对省委和省政法委的名声也不好。关键在于,没有国家的正式文件要求,更何况还不仅仅是申报而是公示。
高建彬说道:“工作没有明确的时限,这是不会产生效率的,就像你们说的一样,到年底才能执行完,那新成立的预防**局到底是干什么用的?他们也有他们的工作,很大的一部分精力,将会放在财产申报公示方面!”
看了看一群领导们,他又说道:“我在岭河市的时候在全市范围内推行了领导干部财产申报公开制度,到现在为止几年的时间了,并没有发生任何的不良后果,所以我这不是拍脑门子搞政绩,而是运用实践得来的经验进行复制和推广,既然岭南的岭河市可以做到的事情,为什么在阳西省就不行,有逻辑可言,有道理可说吗?”