，月日，海南具”二会如期举南的“二会”是个甘”得最早的，这也是市委书记郭运昌的意思。希望通南在展思路上能给其它县、区一些启示。
在县人大会上，牛三立代表县人民政府作了政府工作报告。
至此，通南官场已没有什么悬**了，谁代表政府作工作报告，谁就是新县长了。
牛三立先回顾总结了上一年工作，概括为“三个三。：
“三个快增长。：即国内生产总值快增长，财政预算收入快增长；城镇劳动力就业快增长。
“三个重大突破”：一是招商引资取得重大突破；二是以牛牙山钨矿为代表的大项目建设取得重大突破；三是“诚信通南”建设取得重大突破。
“三个明显加快”：一是支柱产业展明显加快；二是旅游经济展明显加快；三是特色经济展明显加快。
这些事实，与会代表都看得见、摸得着，听起来就格外高兴。
县电视台对“二会。进行了实况转播，通南的老百姓看着一个刃出头的年轻人面对人民代表，从容镇定地宣读着政府工作报告；电视镜头还不时从县委书记薛样脸上划过。又让大家觉得：通南的县委书记有些老了，而县长又太年轻了。
台上的牛三立，真正是意气风，朝气蓬勃！
台下坐着“二会”代表和各单位主要负责人，县直单位的许多人对牛三立都比较了解，听着牛三立作工作报告，想着他这几年间跌窘起伏的命运和转折，眼见着他把一个全省有名的贫困乡变了样，又把通南经济推向了全市前三强，这些人对牛三立是抱有期待的。
也有一些乡镇和企业的代表对牛三立不是那么了解，觉得牛三立太年轻了，通南县的展就交给这么一个年轻人，行吗？
所以，有不少代表团都向主席团反映，希望牛县长多到各个代表团走走，一是让大家认识牛县长。二是多与代表们沟通。这其实也是希望从这位能干的县长那里得到更多的承诺。
在“二会”的日子里，牛三立白天要参与大会或听取代表们分组讨论言，晚上还要走访代表驻地，深夜。还要批阅一些文件，很忙，很辛苦！分组讨论，主要就是审议政府工作报告，有些代表的言还是很精彩的。
这天，牛三立抽空来到政协文化、教育组，听取政协委员言。
杨青茹是县政协委员，她有个提案：建议恢复通南县采茶剧团。
杨青茹谈到：“幽州采茶戏有着劝多年的历史，是幽州传统文化的重要组成部分。在文革前，甚至文革中，通南采茶剧团都一直在坚持为群众演出。怎么到了改革开放的今天，到了经济快展的今天。人们反而看不到采茶戏了？在通南县，采茶戏有很好的群众基础，许多中、老年人都会唱几句采茶调，只要把剧团恢复起来，把当年的台柱子请回来，把新人带起来，通南采茶戏一定会焕出新的光彩。”
随舟小组召集人请牛县长许话，大家热烈鼓掌。
牛三立道：“刚才听了杨青茹委员的言，很受启，以前，我对通南采茶戏几乎是一无所知，现在才知道，采茶戏有三百多年的历史。京剧，据说才劲多年的历史，我们的采茶戏却有劲多年的历史，就凭这一点，我相信，采茶戏是有生命力的。当然，现在是市场经济了，政府也不可能象以前那样大包大揽。我个人认为：一，采茶剧团应该恢复；二，恢复以后，要解决好为谁演出、如何生存这二大问题”
听了牛三立、杨青茹的言。有记者已经构思好了一篇文章：“通南县即将恢复采茶剧团。”
第二天，这篇文章就表在《幽州日报》上。
刘若云看到《通南县即将恢复采茶剧团》的报道，激动得眼泪都下来了，想起了很多、很多。当年，她就是通南采茶戏的台柱子，她演的《杜鹃山》，当年还到京城向**汇报演出哩。
当牛：立来到冠山乡代表团时，代表们的掌声更是持久不息！
牛三妾与蔡猛、姜凤等代表、委员一一握手，然后，认真听取大家言。
南冠汽运总经理陈大雷在言中提出：“南冠汽运展很快，但是。现在也遇到了问题。什么问题呢？我们公司的位置有些问题，我们的车主来自全县，其它县也有，但是，要办点事。还要跑到冠山乡来。不太方便，有很多车主提出，最好是把公司总部搬到县城来。怎么搬？租房子肯定不行，不是长久之计。我们希望政府在巧国道旁边批一块地给我们，除了建一个大型停车场，我们还想把修理厂、配件公司、酒家、饭力子起外，坏有个、问题要请示牛县长！我们南据微到县城以后，我们的公司是算冠山乡的呢？还是算城关镇的？在那里交税？请牛县长明确一下这个问题
牛三立听了就笑，道：“南冠汽运要搬到县城，搬到国道边上，这是好事，你们好好规戈小一下，需要多少地，打个报告，政府优惠批给你们。税收嘛，就近交，还是算冠山乡的
大家听了都很高兴，热烈鼓掌。牛县长对冠山乡，真是没说的！
在金滩乡代表团，金滩乡的副乡长兼妇女主任罗柳英言道：“以前。我们都开玩笑说：冠山乡是通南的“西部。乡镇，现在，人家冠山乡、益源乡都展起来了，我们金滩乡成了“西部，了，国家对西部都有政策倾斜，我们要请问牛县长：县里对我们西部乡镇是不是也应该有所倾斜？”
牛三立道：“这是应该的，我在政府报告中，提到了展“打工经济”金滩乡田少人多，劳动力有富余，展打工经济是条出路县里要优先考虑和支持你们。”
有代表问：“牛县长，打工就是打工，为什么要叫做“打工经济。？。
牛三立道：“问得好！作为一个普通农民，出去打工，这个很简单。这个就叫做打工。但是，由政府出面，有计划地组织劳务输出，主动为广大农民工找市场，找出路，主动培市打工农民的业务技能，由政府出面维护打工农民的合法权益。更重耍的是，我们将大量的有文化、有知识的新一代农民输送到经济达地区打工，不光是解决劳动力出路问题，更是希望他们在市场经济中学会生存，学会技术，学会管理，完成最初的资金积累，有一天能够带着全新的观**，带着资金，带着一身过硬的本领，回家乡创业，带动家乡的父老乡亲共同展，这就叫“打工经济，！”
听到这里，大家都很是兴奋：原来“打工经济”是这存回事啊。
有记者已经全部记录下了牛三立的话，了一篇专稿：《通南县提出“打工经济”新思维》
大家以为，二会期间，牛县长参加各代表团讨论，走访代表驻地。也有拉选票的意思，所到之处，当然是耍尽量说好话，满足代表们提出的一些要求。但是。在城关镇，牛三立的话却不是很中听。
这些年，城关镇从出售土地中获得了巨大的好处，说话也比较牛，谈展思路时，代表们谈得最多的就是扩大城区，增加城镇人口。道理很简单：只要扩大城区，就要征用和出售土地“卖地财政”的好日子就可以过得很滋润。
这些年，城关镇靠出售土地了财，日子比其它乡镇好过得多，这也是一个带有普遍性的“城关镇现象”
但是，这也决定了：其它边远乡镇不可能象城关镇那样靠出售土地致富“城关镇经验”是不可复制的。拿城关镇的展度要求其它边远乡镇，是不公平的；要求别的乡镇向城关镇看齐，也是不现实的。从这个意义上说，冠山乡这样的展典型，才更具有示范效应。
因此，牛三立在听取了城关镇一些代表的言后，坦率地指出：“城关镇的展度，还应该更快一些。但是，这个快，不能光是指望扩大城区、卖地，还是要展实体经济。我记得，几年前，城关镇的展规模，相当于个冠山乡，现在呢？２个冠山乡都不到了，这说明什么？不需要多说。”
牛三立虽然“不需要多说。”但其实已经说得很明白：除了卖地，城关镇的经济没什么亮点。
城关镇党委：“牛县长说得对，我们是要认真反思，要千方百计把实体经济搞起来
在随后的县长选举中，牛三立高票当选！
新当选的县长牛三立作了简短的讲话：“各位尊敬的代表，此时此刻，我就想说一句话：一个政府官员，对人民，要有敬畏之心”
言毕，牛三立向各位代表深深的鞠了一躬。
当晚，幽州电视台就播出了通南县“二会”胜利闭幕的新闻。
关栋天从电视中看到牛三立当选通南县长的新闻，心情真是复杂！
通南县长，那本应该是属于他关栋天的位子啊。
正难受着，手机短信铃声响了，是刘梅来的短信：“等待机遇，相信自己！”
只有时刻挂**着他的人，才会在他心情最灰暗的时候，给他安慰。
看着这条短信，关栋天觉得。自己为了这个女人，不要说是丢了县长。就是丢了官职，丢了党籍，都是值得的。