从凤凰岭回来后，牛三立花了不少心思，搞了个《凤凰岭特色旅游规划方案》。
贺建德的意见是对的，就目前而言，要想开辟一条凤凰岭旅游专线，是不现实的；即便搞起来了，能来凤凰岭旅游的人，也不会太多。
但是，这个方案又必须做。随着若云山景区的成功开，通南县必将成为旅游大县，到时想搭顺风车的肯定不少，凤凰岭走在了前面，就有了先优势。
这件事必须要做，早做比晚做好，早做早受益。
许多人看到了别人的成功与辉煌，却没看到人家其实一直在努力，在取得成功之前，都经过了漫长的预热过程。
凤凰岭特色旅游真要搞起来，也必须经过预热的过程。在这个进程中，或许就能找到新的机遇。
方案拿到乡党政会上，乡长刘国辉第一个反对。
刘国辉道：“开凤凰岭特色旅游，好是好，就是条件不成熟，主要是路的问题，游客总不能坐直升飞机来吧？我们还是要面对现实。”
言下之意，搞凤凰岭旅游开，很不切实际。
姜凤道：“刘乡长你脾气太急了些，情况是在变化的，路现在是个问题，也许将来就不是问题。”
副乡长彭大忠近来跟牛三立接触得多，观**上已经有所转变，就道：“路当然是一个问题，但是总要想办法，至少，乡里可以对现有的路进行整修，有些地方可以加宽一些，坑坑洼洼的地方，也可以整平一些”
副：“彭乡长说得对，乡里要搞一个养路队，把路搞平整一些，总还是可以做到的。”
二人嘴上说得是修路，其实就是有限度地支持牛三立，同时也给了刘国辉面子。
乡纪委书记杜国万平时跟刘国辉关系不错，此时就有些为难，就道：“路真是个大问题，小修小补，不能解决根本问题。不过，开凤凰岭特色旅游，也是件好事，我个人认为，修路也好，搞旅游也好，都离不开县里的支持。”
又是一个二头都不得罪的人。
蔡猛是个粗中有细之人，心想牛书记要是没想到路的问题，那他就不是牛书记了。就说：“我坚决支持开凤凰岭特色旅游，有条件要上，没有条件创造条件也要上。”
刘国辉就问：“蔡猛子，那你说说怎么创造条件上？”
蔡猛那有准备？挠挠头，说：“我听牛书记的。”
刘国辉就冷笑一声：“三年前，就有8个村支书联名给黄海晶书记写信，要求乡里修路，还说要是修好了路，全乡人民都要喊黄书记万岁。牛书记要能解决路的问题，全乡人民都要高呼牛书记万岁了。”
牛三立就严肃地说：“老刘，现在是研究工作，有意见都可以提，最好不要牵涉到以前的班子。”
牛三立这话得到了大多数人的认同。除了牛三立，在座的都是以前班子的成员，工作做得如何，大家心里都有数，扯以前的事，不是打自己的脸？心里就对刘国辉有些不满。
副乡长徐建南就在心里道：“牛三立这句话很阴险。”
徐建南不是乡党委委员，也不是本地干部，到乡里就是来混资历的，犯不着那么认真，抱着这种心态，平时说话、做事就比较低调，对乡里的一些人和事，反而看得更清楚。
牛三立当了这个书记，刘国辉肯定有意见，肯定要争权，这都是预料中的事，但是，牛三立虽然年轻，做事却有板有眼，又一门心思带领大家展乡里经济，有些措施已经开始见到成效了，县里也开始表扬冠山乡了，这些，大家都是服气的，牛三立的威信已经树立起来，连以前跟刘国辉跟得最紧的彭大忠都明显倒向了牛三立。
加上蔡猛、姜凤二个已经成了牛三立的铁杆，牛三立在乡党委差不多是说一不二了。
都知道，牛三立是贾县长扶起来的，那时贾县长还是副县长，现在可是正县长了，跟牛三立过不去，那不是跟贾县长过不去？
到了这个时候，刘国辉还要跟牛三立较劲，就有点不明智了。
徐建南看牛三立目光投向自己，就道：“路是关键，牛书记肯定已经想到了这个问题，我个人坚决服从乡党委决定。”
牛三立道：“好，那我就谈谈我的想法，为什么要搞这个方案？方案又为什么叫做特色旅游？”
大家都静下来，听牛三立讲述他的观点。
杨青茹也列席会议，坐在姜凤身边。她俩是跟牛三立一块去了凤凰岭的，自然更清楚什么是凤凰岭特色。
牛三立先把凤凰岭的四个特色讲述了一遍，不象在凤凰岭时讲得那么风趣，但却更有条理性，更有说服力。
然后，牛三立道：“凤凰岭特色旅游，好就好在‘特色’。现在有句话比较流行，叫‘我很丑，但我很温柔’，借用这句话的风格，可以说，‘我很穷，但我有特色’，比如畲家特色，不要说通南县，整个幽州市，除了我们冠山乡，那有？又比如土匪，这也是特色，土匪已成为历史，正因为成了历史，人们才感兴趣。土匪头子彪哥，土匪婆子蓝凤凰，解放军剿匪，这些算不算特色？我觉得应该算。再比如畲族山歌，这是民族文化啊，有句话怎么说的？越是民族的，越是世界的，不要说展旅游了，就是不搞旅游，我们乡里也要帮助凤凰岭把畲家山歌队搞起来，这样的事，需要等吗？不需要，马上就可以做，这件事请姜主任和杨青茹同志先搞个方案出来，可以主动跟县文化局联系。”
姜凤道：“牛书记放心，这事我们一定抓紧。”
牛三立满意地点点头：“好！再说第四个特色，凤凰岭的野鸡野兔子，味道很鲜啊，只是，让我们冠山乡人自己吃掉了，没赚到钱，有点可惜了，是吧？现在，凤凰岭人自己都认识到了，下决心不打野鸡野兔了，准备留给游客去打，我相信，再过几年，凤凰岭的野鸡、野兔繁殖起来了，说不定还有几只野鸡不小心飞到我们乡里食堂，正好让张师傅抓住，做了红烧野鸡哩。”
大家就笑。
姜凤就一捅杨青茹，意思是：牛书记又在搞笑了。
牛三立正色道：“所以，我认为，只要抓住特色，我们就知道怎样去做了，凤凰岭还很穷，冠山乡也很穷，太花钱的事，想做也做不成，这一点，我们脑子要清醒，一句话，抓住特色，强化特色，我们只要有意识地强化凤凰岭本身拥有的特色，就很好了。”
至此，方案的通过已不成问题。
杨青茹是第一次列席乡里的党政会，这才知道刘乡长在乡里已经有些被孤立了，人牛书记根本不在意你的反对，因为大多数人是支持牛书记的。
就觉得刘乡长跟牛书记实在不是一个级别的。就想起经常在香港电视剧里看到的场面：
律师：“我反对！”
法官：“反对无效！”
党政会后，牛三立叫上杨青茹，吩咐她带着凤凰岭特色旅游方案，一同去县里。
开凤凰岭特色旅游这件事，牛三立是下决心要让杨青茹全程参与了。
杨青茹幽州师专毕业，到乡里工作后，人也很努力，能吃苦，上次她写的“建议书”牛三立也比较满意，是牛三立要重点培养和使用的人。
对她来说，缺少的就是最基层的工作经验和独挡一面的机会。
和姜凤比，她有年龄和学历优势，但说到如何与农民和村干部打交道，姜凤可就强多了。
有时候，就得放下学生架子，甚至要忘掉你是个女人，就得厚着脸皮跟一堆男人打交道，甚至说一些粗话，用通南县土话，这叫“开粗皮”
话说得再粗，再痞，只是开玩笑，是适应环境，而不是让环境来适应你。
只要你坚守自己的底线，只要你的内心并不肮脏，只要你不去做那些龌龊事，你依然是一个值得尊敬的女人。
凤凰岭之行，让杨青茹见识了牛三立和姜凤是怎样跟农民和村干部打交道的，真是学到不少！
牛三立开车时很专注，技术也很熟练，在杨青茹看来，象个老师傅。坐在副驾驶位上，杨青茹并不担心安全。
牛书记这个人，有时会跟人没话找话说，但此时，却一句废话都不愿跟她多说。
可能，这才是真实的牛三立。
来到县旅游局，贺建德很重视，把副局长金芝华和几个业务骨干都叫来了。
大家听了牛三立的介绍，又看了方案，都很佩服。也很认同牛三立提出的“强化特色，逐步预热”的思路。
贺建德道：“牛书记的思路很好，我先表个态：坚决支持！”
牛三立道：“谢谢！相信你们实地考察以后，印象会更深刻。”
贺建德道：“恩，会去的。”
就交待金芝华：“老金，你跟市旅游局汇报一下，争取他们也来一、二个专家，大家一起去凤凰岭，看看怎么把这事推动起来。这件事不光是冠山乡、凤凰岭的事，也是我们县旅游局的事，也是市旅游局的事，做出了成绩，大家都有份，大家恭喜财！”
杨青茹听了当然很高兴，高兴之余，又想：“贺局长能说出这话，说明他大局观好，也是个有水平的领导。”
牛三立却在想：“老贺态度这么好，却又把金局长推到前面，莫非是要离开旅游局了？”