申报项目是一件很难的事，需要大量的人力物力，各省各市纷纷组建驻京办
，最大一项职能，就是跑项目。但所有项目，不可能由一级行政机构去跑，才会
有层层都建驻京办的现状。正因为如此，省里对于各市所报的项目，也是采取分
级制，有些项目，市里就可以拍板，有些一定要上报省里，而省报审批的时候，
极少数项目，需要上会。
此次上会的，有五大项目，雷江市的新能源产业园项目，阳通市的水能发电
项目，柳泉的新城建设项目，雍州市的城市客厅项目和岳衡市的环湖汽车赛道项
目。
这五大项目中，雷江市属于旧有项目转型。多年以前，全国兴起过一波建开
发区热，不仅省里建开发区，各市县甚至镇，都建开发区，大片土地被圈占，但
真正搞出名堂来的开发区，少而又少，大多数开发区，烂在了那里。后来的历任
领导，都为这些烂尾的开发区纠结，谁都想将这样的烂摊子搞好。钟绍基到雷江
后，自然也有这种想法，四处招商，招来了两个新能源项目，他因此突发奇想，
要借此机会，实现旧开发区的转型，将此建成江南省的能新能源工业园o
在五大项目中，雷江市这个是投资额最小的一个，又是一个解决遗留问题的
项目。之所以说是遗留问题，是因为这个开发区当初征了很多地，附近的农民，
全部失去了土地，又没有得到及时补偿，他们一直在闹事，市里省里，都为此头
疼。拖了很多年，也没法解决。只要这个项目立下来，许多人的一块心病，就去
掉了。
雷江市被排在第一，钟绍基显然做了充足的准备，他们的汇报很翔实全面，
也有说服力。尤其有一点，唐小舟感到心动。能源的消耗，是一个困扰全世界的
难题，目前，任何一个国家，都在寻找和探索新能源之路。别说世界范围内，就
算是在中国也一样，国家对新能源项目，采取的是积极扶持态度，在税收上减免
，在投入上加大力度，而且在立项方面，更是大放绿灯。这个项目一旦建成，对
于整个江南省的产业结构，有着重大调节作用。
报告完毕，常委们还没有开始表态，赵德良先点了温瑞隆的将。温瑞隆目前
还不是省委常委，但每次开常委会，都会通知他列席。由此可见，他的常委地位
，将会很快得到确认。温瑞隆既然不是常委，自然没有表决权。遇到需要表决的
情况，赵德良往往先征求他的意见，给机会他充分表达，这其实也是另一种表决
了。
温瑞隆说，我到省里的时间不长，目前还处于熟悉工作阶段，又由于分管领
域的不同，对有些情况，还不是太了解。我只能就事论事地表达看法，不一定正
确，不一定全面，仅就是看法而已。一届政府，要执政为民，看什么?就看他们
把民众装在什么地方。现在我们的政府，五年一换届，换来换去，也就换出了一
朝天子一朝臣的局面，后任不问前任的事，后任不肯替前任楷屁股，后任把前任
所做的一切，全盘否定。我这样说，不是抨击后任对前任的矫正。但如果是矫枉
过正，就是一个问题了。如果这种矫正，让民众受苦，就是更大的问题了。我听
了这个计划，从内心来说，是非常认同的。为什么?第一，这是一个为前任甚至
前前任政府收拾烂摊子的计划，是一个为民众谋福社的计划。第二，这还不是一
个简单的楷屁股计划，而是一个立足现实放眼长远的可持续发展计划。我完全赞
同这个计划。
轮到各位常委讨论的时候，丁应平第一个表态。
丁应平是从雷江市起来的，雷江开发区，也曾经是他的一块心病。尽管不是
他搞成那样的，毕竟在他的手里没有得到解决。现在，雷江要立这个项目，彻底
解决这一遗留问题，他自然是赞同。他说，这是他的一块心病，一日不解决，他
就一日不安。现在，雷江的同志找到了一个好的解决方案，新能源发展，又符合
全国的能4发展战略，符合江南省未来的经济发展需要。这是一个很好的项目，
他要感谢雷江市委市政府。他本人完全赞成这一方案。
像这种立项事宜，关键在于某个常委出面说话。不是非常特殊的情况下，某
个常委一旦表态，其他常委，是不会表示反对的。何况，在整个班子里，丁应平
属于比较另类的一个人，每次班子开会，讨论一些利益相关问题，只有他的利益
诉求是最少的。哪怕是安排人事这样激烈的利益争夺，他也显得比较淡然。这次
，可算是他第一次表达得非常强烈，甚至不是为自己。
其他常委也都说了几句话，不疼不痒，这个方案，算是通过了。
接下来讨论第二个项目方案，阳通的水能发电方案。
这个方案的提出，是因为柳泉江在阳通境内下了一个陡坎，上游水位，比下
游高得多，阳通市，因此永远地处于柳泉江洪水的威胁之中。好多年前，便有水
利专家提出，在此建一座水电站。这一项目，确实可使阳通的水患大大缓解，但
也有一些现实的问题，水电站的规模如果小了，所能起到的作用有限，如果规模
上去了，蓄水面积就得增加，上游大量的土地便会被淹，移民问题又成了大问题。这个项目搞了好多年，反反复复。此次，柳泉江决堤，梁天培被动异常，如果
不是赵德良在后面替他撑腰，几乎就面临下台危机。稍稍缓过气来之后，他便开
始推动柳泉江水电站项目。
任何一地申报方案，都要在班子里寻求支持。阳通所找的支持者有几个，陈
运达、余开鸿、杨泰丰等人，都是他们的游说对象。其中，打头阵的是余开鸿。
余开鸿首先发言，他说，他在阳通工作过，那已经是很多年前的事了，对柳泉江
，他的印象是非常深的。他去阳通的第一年，就遇到了洪水，那一年还不是江南
省杭洪形势最严峻的一年，阳通的洪涝却非常严重，损失惨重。洪灾发生过后，
他去灾区看了看，放眼望去，全都是水。农民们一切的努力，一夜间全被冲毁了
，那时，他心里很难受，只恨自己当时没有足够的力量，能够治理柳泉河。后来
，市里向省水利厅和水利部争取，想建一座水电站，既能解决洪涝之苦，又能够
替国家发电，两全其关。他当时是这一项目的积极支持者和推进者。可惜，十几
年过去了，这个项目，仍然还停留在纸上。
彭清源提出了一点疑问，他说，我听说，柳泉河的流量，现在在逐年减少，
是不是真的?我仔细看过阳通提供的资料，上面并没有提到这件事，所以有些疑
问。
丁应平接过去说，我和彭书记有一样的疑问。阳通的情况，我比较了解一点
，我注意到，这份材料里提到的流量，应该是柳泉江汛期的流量，而不是枯水季
节的流量。另外，据我所知，柳泉江汛期只有两个月，两个月后的流量情况，这
里也没有标明。
围绕这个项目，常委们进行了一番讨论，并不是很激烈。阳通方面的工作显
然没有做好，面对常委们的话问，他们要么不知道，要么顾左右而言他。最终投
票的时候，好几个常委投了反对票，出现了赞成票和反对票旗鼓相当的情况。这
类方案，是要往上报的，在内部都无法取得一致意见，报上去，获得通过的可能
，就更小。最终意见是重新论证，再报上来讨论。
唐小舟想，彭清源和丁应平，是说到点子上了。如果仅仅只是强调发电功能
，这个项目，通过的可能，估计非常小。
第三个讨论柳泉市的环保新城建设项目。唐小舟认为，这个项目是王增方的
政绩工程。柳泉是一座历史古城，柳泉市，便建在这座古城之上，几十年间，看
不到多少变化。改革开放以后，柳泉开始快速发展，但无论怎么搞，也是在古城
的基础上翻新，很难跨过柳泉江，发展到北边。根本原因在于，柳泉江这一段，
只有一座桥，双向六车道，江边人口不多，只有一个江北农场。改革开放以后，
江北虽然有些发展，但与江南相比，还是有很大差距。王增方当上市委书记后，
提出一个环保新城建设计划.借鉴浦东新区的搞法.大面积开发江北新区。这个
计划中，柳泉江还需要建三座桥，辟一条过江隧道，同时，申请未来的城市轻轨
计划通过柳泉江，进入江北。
这个计划，等于在柳泉建了一座新城。投资时间非常长，长达二十年时间，
项目的远景，则是在江北建一座新城。
文章出自二号首长：http://www.erhaoshouzhang.com