二了底,那语耍击马任,以省委副书记的身份兼职万出,女书记,龙溪市的市长则由中央空降了一位,姓白,叫白泽光,原商务部的一名副部长,而龙溪市的原市长商春云则调任邻市担任市委书记,算是升了半格。
龙溪市的其他班子成员暂时没有什么变化。毕竟马上就要换届,也不宜做过多的调整,哪怕是龙溪市即将升格为单列市,这个时候调整过多的话,势必会打乱龙溪的发展步骤,对目前正在蓬勃发展的龙溪产生不良的影响。
当年龙溪市的旧事,还是对一些人有着很深的印象。
陈子华调任中纪委任职的消息也终于为众人所知,虽然暂时还不明白他这个新鲜出笼的主任有何职权,但在省委常委当中,却没有人会认为陈子华是平调或者降职,毕竟,李援朝成为政治局常委之一的事情众所周知,而且陈子华与李援朝的关系,在省委这一层。已经不是秘密,更何况,消息灵通的人也不少,比如邢云峰等人,已经隐约猜到那个新部门的职能。
并没有让省市的班子成员举办行么欢送会,陈子华在与部语变做了交接之后,悄悄的离开龙溪。赶往京城上任。离开前,陈子华仅与都语变私下吃了一顿饭,除了工作上的一些事情外,还把虞思静、杨宝沉等人介绍给了那语变,算是让都语变直接掌控了常委会。
毕竟,新任的市长白泽光可是从中央部委下来的,可不是商春云之流可以比拟。
李倩蓉已经先一步离开龙溪前往香港,女儿自然也跟着去了那边,位于市政府一号楼的家,陈子华已经腾了出来,除了比较重要的东西拉回东华之外,其余的都送给吴淡了,如今吴俊已经在华坪县走马上任,把家业安顿到了华坪县。
自从跟潘邵晖和李援朝谈过一次之后,陈子华对自己即将担任主任的综合办有了大概的设想,除了各单位抽调部分骨干之外,还要带一部分自己熟悉的人,所以,原来从特勤带出去的那个九人小组,又被他带回京里,全部并入办公室。
办公室的名称也基本定了下来。虽然是在中纪委的直接领导下办公,但因为部分职能的重合因素,却要挂上国务院的牌子,因此叫做国家综合治理办公室。暂定为正厅局级,受中纪委直接领导,实际上却是拥有完全独立职能的机构。
这个办公室之所以能够顺利组建并通过编制审核,除了最上层的支持之外,还有一个重要原因,就是经费自负,国家财政不予拨付任何费用。而经费的来源方面,也给予了极为严格的限制,从目前来看。经费的来源渠道只有一个”就是追缴的赃款,综合办可以留存百分之十三作为办公经费,其余部分还是要上缴国库的。
其实国家并不缺少类似的部门,但受各方掣肘因素太多,往往都是雷声大雨点甚至光打雷不下雨。除了来自各方面甚至受调查者的压力之外。办公经费也是制约反腐的一个重要因素,比如才成立没多久的国家反贪污贿略总局,成绩是有。但远远不够。旧旧!
李援朝的办公室,陈子华有些拘谨的坐在椅子上,汇报着自己有关综合办的一些思路。
来之前,陈子华已经跟潘邵晖见过面,交接了一部分工作,对国家特勤总局算是有了一番认识。潘邵晖所负责的,果然只是特勤总局的一小部分。整个特勤总局。分为内外两个大的分部,分别负责国内和海外。各自又有不同的侧重点。
潘邵晖负责的这一部分仅仅只对老首长负责,真正的特勤总局,却是受总书记直接领导,虽然总书记对于特勤总局有着绝对的控制力,却也不是完全掌控,比如潘邵晖这一小部分,但潘邵辉这一部分已经因为各方面的因素受到了影响,先后压缩了几次。
随着老首长重新恢复降,各方面的掌控力度也出现了变化,这次党代会之后,新的总书记上台,特勤总局也进行了一番调整,潘邵晖已经成为特勤总局的局长之一。陈子华接任的副局长,实际上是总局的副局长。只是暂时负责的事情比较少。
国家特勤总局并不属于国家的正式部门编制,跟中纪委的情形有些类似,中纪委就不是国家机构,而是党的纪律检查部门,因为是执政党的缘故,所以中纪委往往会代替某些国家职能部门而进行执法,自从与监察部合署办公之后,这种情形才慢慢有所改变。
所以,特勤总局虽然存在,却是
:咒卜独立的系统,了解特勤局的人很…
李援朝认真的听了陈子华的汇报,琢磨了一会儿才道:“如何展开工作,有什么想法?。
陈子华早就想过了这个问题。道:“综合办下面的处室当中设置有信访处和举报中心
李援朝点了点头。道:“综合办是一个新设的机构,职能的界定还比较模糊,各方面都在关注,所以在工作方法小方式上面,要谨慎一些,不要让这个部门最终成为摆设,也不能成为别人手里的把柄。”
陈子华坐直身体,很是严肃的应了一声,李援朝这几句话实际上已经说得非常露骨了,陈子华若是还不能体会其中的深意,那就白瞎了这么多年的官抄验了,沉吟了一下,陈子华犹豫道:“人员编制方面,是不是有些单薄了?”
综合办的核定正式编制只有六十四人,主任一名,副主任暂设两人,下辖若干处室。从财务到监察、侦辑、司法、信访、举报等等,还有几个厅级巡视员,光是戴帽子的领导就占了多一半,只剩下寥察几个办案人员的名额,如何开展工作?
李援朝笑了笑,道:“综合办没有经费,连这六十多个编制的工资,都是由办公室自己负责的。你要那么大的编制,能负担得起么?”
陈子华其实并不担心经费的问题,他在安东的时候就已经有过几次追缴赃款的经历,但这些话却不能摆到桌面上谈,迟疑了一下才道:“若是经费充裕,是不是可以增加编制?”
李援朝没有接话。只是瞥了陈子华一眼,道:“办公地点选好了没有?。
陈子华一愕,道:“不是说在中纪委办公么?”
李援朝摇摇头,道:“综合办实际上是独立的系统,在这边办公不合适。”
陈子华脸上一阵抽搐,感情是让他白手起家啊,这还什么都没开始呢,已经负担上几十人工资福利了,他已经听李援朝介绍过,编制内的工作人员,不但财政上不负责发放各种待遇,综合办得承担各种社会保险,若是抽调的人员不转移关系的话,还得给原单位缴纳数额不小的费用,按借调对待。
从李援朝的办公室出来,陈子华稍一琢磨,便开车来到上次跟潘邵晖见面的那个衅馆。独自坐在小包厢里面,让老板弄了几个小菜,然后才打电话给潘邵晖,约潘邵晖过来。
对于京里的事情,陈子华毕竟有些生疏,而且在综合办的筹建上,他有些吃不准火候,需要跟潘邵晖讨个主意,有些话在潘邵晖跟前可以肆无忌惮的讲上一讲,但跟李援朝就不能随便说了,所以特地赶到这儿来,约潘邵晖聊上一聊。
跟他先后进京的谭卿、方霜等人。如今都还没有安顿好,暂时住在七彩虹大酒店,还要等综合办架子搭好之后才能决定如何安顿这几个人,陈子华心里虽然已经有了大致的框架。却还要跟潘邵晖再请教一番,也好拿捏尺寸,不至于还没开始就惹人过分关注。
潘邵晖过来的时候乙经是一个多小时之后了,陈子华坐在包厢里面独自喝完了一瓶酒。
扔了一根烟给潘邵辉,陈子华坐在椅上有些埋怨的说道:“潘主任,这个新部门可真够新的啊。啥都得从头来,连个屁股大的办公地点都不提供
潘邵晖吸了一口烟,然后端起酒杯泯了一口酒,道:“见过李书记了?。
陈子华“嗯。了一声,道:“刚从李书记那儿出来。”
除非在家里或者极为私人的场合,陈子华称呼岳父岳母的时候都是直接称呼职务。
潘邵晖吁了口气,道:“没办法,这个新机构实际上借鉴其他地方的成熟经验临时组建的。但国内的情形你也知道,掣肘太多,根本不可能组建像廉政公署那样部门,不管是权力还是职能甚至经费,都办不到,所以,组建这个机构的时候。就是本着大胆尝试,谨慎摸索的态度才勉强通过的,那些障碍,也算是考验吧。”
陈子华吸着烟。琢磨了一会儿才道:“京城这边我不熟,有没有合适的办公地点介绍?当然了,暂时还没有钱,你也是知道的尽管他自己手里不缺钱,但一码归一码,不可能拿自己的钱往里垫,否则以后说不清的事情太多。
潘邵晖笑了笑。道:“地方有,就是怕你不敢用。”H