海县，海渔乡，它座落在最靠边的沿海区域，生活在百姓世世代代都以打渔为生，近些年来渔民们为了赚钱养家，开始把渔猎范围悄悄的向更远的外海推进，这是违反海防规定的，因为你的船一但出了海疆就可能遭受一些意外，并不受保护，即便是在这样不安全的条件下，还是有大量的渔民们往外海窜，为什么呢？近海的海资源不及外海的丰富啊，听村民们说，出去一趟基本上能解决一个月的家庭所需，来回的海路也不近，要走六七天的，主要是海防线经常有巡逻艇的守护。
渐渐的沿海村民们都悄悄的干上了外海生意，虽然冒着极大的风险，但一个月走两三回的话，一个季度都有得消闲了，这次临海事件的发生很突然，而且也给它国舰艇撞到了大收获，那天在外海遭受它国游戈舰打击的渔船多达几十艘，而几十个家庭也因此残破不全了，当噩耗传回海渔乡时，一片的愁云惨雾，老人、妇女、孩子；站了一海边，一个个哭干了泪，望眼欲穿，却望不见儿子、丈夫、父亲回归的身影，他们再也回不来了，他们不堪现代化武器打击的血肉之躯和支离破碎的渔船残骸永远的留在了外海，亲人们的哭声、喊声，再也唤不回他们飘散在蔚蓝大海上空的那孤独哭泣的灵魂了。
望海区海防巡逻队的海军战士们，在夕阳西下的余晖中静静矗立在潮水渐涨的海滩边，他们站在那里标挺、笔直，每个人的脸上都含着热泪，眸光坚定的望着远方，似能隐隐的听到外海同胞的哭泣。
海渔村是该乡最前卫的沿海渔村，全村约300户多人家百分之九十都靠打渔为生地，这几年下来，村里人都有些钱了，不断的提高自家的‘出海装备’，勤劳致富、努力渔猎是广大渔民们喊出的生存口号，过去发生的四次‘外海事件’还没有引起他们的足够重视，去年8月份那一次就伤亡近30多位渔民，那算是最严重的一次了，吓得海渔乡的渔民好几个月不敢往外海溜达，今年他们实在受不了煎熬又钻了出去，而且决定组织一次大规模地一次性出海渔猎，投机一把老实数月，就是抱着这个想法，再一次去外海捞生活费，但偏偏就这一次碰上了它国的游戈舰艇，结果就是这个惨痛的伤亡代价…
今天，海渔村的300多户村民有三分之二成了残破家庭，只剩下老人、妇女和孩子了，青壮劳力被一网打尽…海渔乡的乡领导们是欲哭无泪，临海县委地领导们也愁苦无计，他们就这样站在沙滩边，陪着失去了家许主劳力的老人、妇女和孩子们，从昨天消息传回来到今天，这些家属们都没有回过家，集体绝食了，没人想活了…大难不死逃回来的人都吓地不会说话了，这都几天过去了，没回来的人肯定是永远也回不来了…海防线上的巡逻艇也去外海发生事件的地方看过，该沉地都沉进海里了，海面上除零散飘流的一些残骸，什么都没有了…南海舰队司令部也接到过外海事件的片面汇报，因为事件发生在某夜里，海防艇赶到时事件都结束了，活着的那些渔船又不敢和海防艇接触怕没给它国舰艇撞上又被自已人拿去罚款、没收渔船什么的，结果这一实情没有传达到舰队的司令部去。
可是今天这个事压不住了，海渔村民地不幸让望海区海防巡逻队的得知了全部实情，他们惊异万分，赶紧向舰队高层汇报这一情况，舰队南江基地迅速给望海水警区下达指示，尽快查清海渔村民在外海事件地详情，不过今天详实情况汇报上去后就暂时没动静了，外海事件存在的争议更大，那是国际争议，不是国内单方面能解决处理地小事件，所以南江基地也只能把具体情况做了总结向舰队汇报。
望海水警区司令郭少铭大校今天也站在这夕阳中叹息，一脸的沉凝之色，在他身后是一堆海军军官，临海县地县委书记、县长等官员都在这位郭大校的左侧陪着，一个个也是悲愤满面，眼珠子血红。
“…郭司令，一百几十条人命啊，你们是国家和人民的军队，你们得为咱们的老百姓讨回这笔血债啊。”县委书记庞乃华这句话已经说了不止十来遍了，但是郭少铭大校却没有给他一个正面的答复。
县长杜忠也道：“郭司令，咱们望海水警区的战士们都在流着眼泪啊，你就给大伙一个回答吧。”
这位郭大校看上去四十四五岁的样子，中等身材，国字脸，浓眉大眼，甚是威武，此刻他眸子里也掠过一丝伤怀，但做为军队的中高级指挥官员，他不会轻易流露自已的情感，仍就是那副铁青青的面孔，回过头扫了一眼临海县的官员们，心痛的咬着牙道：“庞书记、杜县长，不是我不给你们答复，首先我是一名军人，军人以服从命令为天职，舰队没有下达指示之前，我不可能有答复，你们也知道，发生在外海的事件，那就属于国际事件了，近几年来，外海这样的血的教训还少吗？你们这些县官要好好管一管这些渔民啊，不能为了多赚点钱就冒着生命危险往外海钻，首先穿越海疆线就是一种触犯国家法律的愚蠢行为，就算当时我们的巡逻舰艇撞上这样的情况也要请示舰队指挥官才能插手的，这是要引起国际争纷的，唉…二位，具体的实际情况我已经如实的向舰队领导递了报告，只怕…”
郭大校没有再说下去。但言下之意大家也都明白了。过去发生地外海事件也都不了了之了。这次会例外吗？即便这次临海渔民地伤亡超了前几次地总和。但这样地事件也不是地方官员能干涉地。
庞乃华、杜忠对望了一眼。苦笑着摇了摇头。庞乃华紧紧握着拳头。含泪道：“中国地海防呀！”他就扔下这么句话转身走了。杜忠也跟着去了。其它县委领导也暗然退开。去劝那些渔民家属了。
郭大校被庞书记最后这一句话深深地剌痛。转过头望向辽阔地南海时。已然是泪水满面。是啊。国人地海洋意识还是很淡薄啊。在我国做主地300万平方千米地广阔海域中。有一半存在着争议。传统地海上疆域九段线已名存实亡了。一些邻国在本来就属于我们管辖地南海海域中还实施海洋资源地开发。每年搞走地石油就达几千万立方米
洋权益地争议点。这个国家应该大力提高海洋管
…
市委地车队开进海渔乡海渔村时天色渐暗。昏黄地落霞映衬着天边。残阳如血！村街上看不到几个人。带路地警车也没有停。一路穿越村子往海边去。凌寒坐在车里静静地望着没了生气地村庄。
从进入这个村一开始，就能感受到它地那种沉重气氛，车子摇摇晃晃进入了近海区域的外滩地。
透过前挡风玻璃能看见海边云集的村民、军人、公安干警，怕不有上千人地大场面吧…市委车队的到来，惊动了老百姓和县里官员、水警官兵及军官等，不知谁喊了一声“市里领导来了，我们讨个说法去，乡亲们，走，和这些当官的要个说法，不能白白的让孩子他爹就这么去了啊，呜…”
本来痴呆地坐在地上的好多人都惊醒过来，哭着、叫着爬起来朝这边涌…杜忠县长忙让县公安干警维护秩序，别冲撞了市里领导们，干警们纷纷动作，把蜂涌的人们拦住、挡住，劝他们要安静。
“还安静个球？你家人没死啊，让开，让我们和市里的这些吃干饭不管闲事的白眼干部们说话…”
“就是，让开让开…我丈夫死了，我也不要活了，政府不给咱们做主，咱们都不要活了…”
一时间人群嘈杂，整个儿的乱了套，那边地水警官兵也在某军官的授意下过来帮着公安干警们维护现场地秩序，车队停了下来，前后两车市公安局的干警跳下来，十几个人形成了一道保护网，让下了车地凌书记、鲁市长、陶副书记、刘副市长等人都进入了这个圈子，民情激愤，不保证他们做出一些什么过火儿的事来…凌寒一看到现场这个场面就更难受了，老人们、女人们、孩子们，也不知道在谁地叫嚷下，齐刷刷的跪了一地，齐声的高呼‘政府给我们做主，政府给我们做主，政府给我们…’
一双双充满期望的目光，一双双含满血泪的眼眶，一声声撕心裂肺的呐喊，一声声令人断肠的哭诉…这一切，让以凌寒为首的望海市市委常委们战颤了，心惊了，有一个女人‘砰砰’的磕头，额前血流如注，两个干警上前揪着她，她大声的哭喊着“政府给老百姓做主吧，替我们讨个公道吧…”
凌寒强忍着不让眼里的泪滑落，在无数人的注目下，他分开人群，来到那个女人面前，抓着她抖颤的手腕用力点点头“大嫂，振作起来，政府替你们讨回这个公道，政府会给你们一个交代的…”
“你这年轻人又是谁？你说话不算数，让市里的领导来，我们要和市里的大领导说话，你让开…”
一个后面的年轻汉子叫了起来，他怕头上还裹着绷带，左臂打着吊带，他是死里逃生回来的幸存着之一，这一刻他拼尽力气的吼着“我父亲死了，我哥哥死了，我、我，这辈子给你们报来仇了…”
凌寒咬了咬，望了他一眼，沉声道：“我就是你要找的市里大领导，我就是市委书记凌寒…”
“凌书记…”那个女人又跪下了，两个干警都揪不起她来“凌书记…这次给海渔村的亡魂们讨个公道吧，这是我们村第五次遭受这样的灾难了，书记，书记…我们还怎么活啊，叫我们咋活？”
那年轻的幸存者也跪下了，哭道：“凌书记，我给你磕头了，我们大伙全给你磕头了，你看看这些孤寡的老子，可怜的孩子，这笔血债要不要讨一讨？凌书记啊，为老百姓们主持回公道吧，我们在家里给你立长生牌位，一生一世的供奉你…凌书记，哪怕是讨回一点点也行啊，几次了都这样，我们这些渔民的命是不是天生就贱烂？就该让那些海上的土匪掠夺？凌书记，你就给我们讨一回债吧…”
群情汹涌，数百的渔民家属跪满了海滩，凌寒地目光扫过所有的人，泪水从他眼眶滑落，他很坚定的大声道：“乡亲们，我答应大伙，哪怕是一点点债也要为你们讨回来，以祭我们同胞在天之灵，在这里我很负责的告诉大家，讨不回这一点公道，我这个市委书记就引咎辞职，今天我向乡亲们鞠个躬，哀悼死难者的同时也向乡亲们致以深深的歉意，是政府的工作没有作好，是政府没给乡亲们更有力的生活保障，以致大家拼了命去外海打渔养家，这是血地教训，政府要为这次事件负上不可推卸的负责。”
“凌书记…你是不是在哄我们呢？凌书记，你说话算数吗？你这个地方官手里又没军权，你拿什么给我们讨公道啊？你是来糊弄我们的吧？前几次的那些领导也是这么说的，后来无没声儿了…”
“就是…就是…这个凌书记我看也不是什么好鸟，八成是个诳哄我们地，我们不信，我们不信。”
老百姓们七嘴八舌的吵闹着，哭叫着，场面乱的让在场地人都快崩溃了，凌寒抬了抬手，大该人们知道他要说些什么吧，乱哄哄的场面不由为之一窒“乡亲们，我能给予大家伙的就是一句话：永远相信党和政府，永远相信属于人民的军队，相信我们政府和军队能为老百姓做主，能为大家地亲人讨回公道，那一笔笔血债都给‘海盗’们记录在案，他们迟一天要偿还，他们要付出十倍百倍的代价…”
也许以前的领导连这样一句有保证的话也没说过，这一刻，激愤的群情居然稍稍安静了，也许是几次没响动的经验让海渔村地村民们麻木了，也许凌书记的这句话是这次事件末最大地安慰了吧。
不远处，水警区司令郭少铭大校冷静的望着这个年轻书记，得承认他夸下地这个‘海口’暂时稳住了民心，也得承认他比以往的领导们更有魄力，起码他敢说讨不回公道要自辞地话，以前没人说过。
一个中校军官这时来到郭少铭身后侧，低声道：“郭司令，您、您那个南渔行动让舰队给打回来了。”
郭少铭微微点了一下头，苦笑道：“在我意料之中，舰队参谋长大人有没有给我留个批语啊？”
“有，说、说您是、是瞎胡闹，”那个中校军官声音更低了，还有些忐忑的观察郭司令的脸色。
“知道了…”郭少铭蹙了蹙浓眉，是瞎胡闹吗？来现场感受一下这里的沉痛气氛就知道
瞎胡闹了，唉，这口是不是军人能咽得下的，但是需的咽下它，为了更高更远大的目标吧。
“…凌书记，我们临海县班子要为这次事件负责，就是把我们集体就撤了，我们也没有怨言的，但是…凌书记，看看这些可怜的老人孩子和寡妇们，我们心里难受啊，您和郭司令再说说吧，让咱们的舰队也给老百姓们出口气，我们忍了多少回了，凌书记…”县委书记庞乃华站在凌寒面前呈情。
凌寒沉着脸没有说话，他让干警扶着那位额头出血的妇女去包扎伤口，一路走过去，把跪着的人们都扶起来，一个个去安慰，跟在他身后的干部们都去扶这些孤寡老人、妇女和孩子，这一圈绕下来天色整个儿暗了，凌寒才抽出身，走到了最近海水的滩边，迎着渐烈的海风他昂首挺胸，静静望着远方，众人跟着他都没有说话，现在他是望海的‘灵魂’人物，他强势有魄力，让望海班子众常委慑服。
此时，临海县的一二把手分左右站在他的身左不远，也都不敢做声，市里面的形势他们也是清楚，这位年轻书记凭着超卓的手段已经把鲁为民等人都压了下去，就凭这一点，就说明凌书记非同小可。
“…庞书记、杜县长，你们现在要做的是把这些渔民的家属劝回家去，安抚所有死难者的家属，尽快给我拿一个‘安置方案’出来，着重安置孤儿寡妇和无人赡养的老人们，给你们三天时间去把这个事办好，这是你们这届班子为后一次为人民服务了，你们没能用有效政策的法规约束渔民出海，也没有制止悲剧发生地妥善办法，那是你们集体的无能，安置事宜之后，你们临海县常委班子集体给市委递辞职报告吧…”言罢，凌寒也不看他们，径自朝那边的水警区军官走过去，鲁为民拍了拍庞乃华的肩头，苦笑道：“乃华同志，好自为之吧，市委班子也只比你们迟递几天辞职报告而已，唉…”
临海县的一堆官员知道自已的乌纱帽是够呛了，但是听到了凌书记的说话，大家心里还是发冷。
郭少铭等人没有第一时间去打扰市领们去慰问死难者的家属们，他们只是远远地看着，等着…
“…郭司令，你好。”凌寒大步走过来，主动的和郭少铭握手，郭少铭也正容道：“凌书记好…”凌寒虽对这位水警区的郭司令不了解，可是郭司令却对凌书记近期的作为有些耳闻的，更从一些渠道得知凌书记曾在常委会上亲自给舰队司令董献方中将打电话地事，就凭这一点也不敢小看他了。
论级别的话两个人也差不多，一个是正厅级的地方大员，一个是正师级地军方指挥官，他们站在一起也很惹人注目，水警区担任沿海防线的基本防卫，是拥有很强战斗力的海军正规编制战斗单位。
“…郭司令，我们共和国不光是个大陆国家，也是个海洋大国，拥有漫长的海岸线和诸多地岛屿，在共和国的国际政治地位不断的提高和影响力不断的提升的大好形势下，我们在国际海洋事务中的作用是显而易见地，联合国海洋法公约中规定，我国管辖的海域达万平方千米，但我们真正掌握着这片海域吗？不，没有，至少现在还没有…我相信在未来几年，中国海军地战略重心将向南海转移，也许几年后，南海舰队的实力会大增，但是…郭司令，你回头看看，那些人还能等三五年吗？”
不光是郭少铭回过头去看那些含满眼泪地渔民家属，连跟着他们俩身后的官员及军官全回过头去看，是地，这个国家能等，这些刚刚失去了亲人的可怜人们能等吗？让他们在绝望和失望中等待吗？
郭少铭猛的转回头，胸口剧烈的起伏着，半晌才道：“凌书记…做为水警区的指挥官，我…我很惭愧，真的很惭愧，但是我没有权力让我的舰队冲出海疆去为这渔民讨公道，我必须服从上级…”
“是的，郭司令，我理解你，你有你的苦衷，冲出海疆去做些什么，那至少要舰队司令签发命令，或是大军区甚至军委来决定，我一点我了解，不过…郭司令，如果‘海盗’嚣张的跨过警戒线呢？”
郭少铭虎目中精光一闪，冷然道：“那是他们自取灭亡，望海水警区虽就实力不是很强，但是对上周边任何一个邻海国的舰队的我们都毫不逊色，敢闯进来我就让他们好看，不过…凌书记，对方是很狡猾的，以前有过类似的情景，一但我方警告，他们都会怆慌逃出警戒线，我们很少有机会出手的。”
凌寒看了一眼他，突然笑道：“我相信郭司令有诱敌深入的妙招…”他意味深长的点了一句，然后岔开话题道：“未来南中国海更加广阔的海域都将在共和国海军的完全掌控之下，有一天我们的渔民不会再担心打鱼时被‘海匪’掠夺，郭司令，明天上午我还约你在这里见面，我们再探讨海洋权益！”
郭少铭看似粗豪，实则心细如发，微微点了下头，伸出手和凌寒握了下“好，我明天上午一定来。”
目送着郭少铭等水警区的军官离开，凌寒心想，这个事还不能直接通过董献方来现实，必须得在下面给他找一个敢拼命敢打冲锋的人具体运筹，而今天刚见到的这位郭少铭大校就是个合适的人选。
这天夜里，望海市市委某单元楼失火了，后查实，失火的那家是暂时没人居住的廖华天家，这事又透出几分蹊跷，当天夜里鲁为民失眠了，遥望着望海市的方向，他感觉自已现在是越走越远了。
同一时间，凌寒也接到了永成的电话，说‘失火的廖华天家早就搜过了，没什么重要线索了’。
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