自从那天在市里开会被告知高速路的钱被市里边挪去重建永江大桥后，回来的几天里，陈扬一直茶饭不思，把自己关在办公室里，苦思着解决问题的良策。
首先，想从市财政把钱抢回来的可能性已经不存在了。而且他也深知永江大桥的重要性，这座大桥跨了之后，除了在江边摆渡的小渔船狠发了一笔财之外，沿岸的百姓和交州很多企业都苦不堪言，就连他自己也深受其害，去一趟省城比以前得多花近十个钟头。如果不是情况恶劣，想必省委也不会同意交州市委的这种明抢行为。
但这样一来，倒霉的就只是他一个人了。
辛齐高速路不可能不修，而且一天也不能拖。开发区现在到处都是工地，到处都需要钱，国家拨下来的款子紧巴巴的，能顺利把工业园建起来他已经感谢老天保佑了。
他心目中的蓝图很美好，可再美好的蓝图都要从纸面走向地面。
如果是条普通村级公路倒好办了，可他要修的是高速公路，而且他的规划标准是按照二十一世纪的标准打造的，算上快慢车道、绿化带、隔离带、附属建筑、加油站、旅馆等等，造价达到八亿人民币，超出了目前国内同类高速路的1.5倍以上。
筹集修路钱仍然是个不可回避的难题。
几个亿他倒是能从红旗基金里支取，但一是没有由头，以后高速路修好后各种过路费是一笔庞大的收入，他可不想跟国家抢生意，没那个必要；二来他从来就没有把自己当成神，什么都大包大揽，一个人的力量始终是有限的，这次这么办了那以后再碰到类似问题怎么解决，又是自掏腰包吗？不，他不希望看到这种局面，他宁愿把钱扔出去多建几所希望小学；第三也是最重要的，现在那些钱抽回来损失的可就不是八亿了，很可能是八十亿啊，而且目前金融风暴席卷日韩，最近红旗基金也已经跟索罗斯重归于好，再次开启抢钱模式，开始向日韩两个流氓国家亮出屠刀，少抢一分钱他都不干。
可没有钱路怎么修？
等不来、要不到！
怎么办？
自力更生！
在办公室里闭关鼓捣了足足三天时间后，胡子拉茬的他出关了。
并且拿出了一套轰动一时，日后被称之为“陈三招”的褒贬不一的铁腕方案。
当然，他现在并没有想到，这套被逼出来的方案居然引起了日后的一号首长的高度重视。而这也是他继上次抛出十篇有深远影响力的文章后，第二次进入高层视野。
所谓的陈三招如下：
第一招：用足“两工”。
两工即农民义务工和劳动积累工，在辛庄，缺的是钱，多的是人力。他的想法是尽量让农民多出力、少出钱。
第二招：有偿借资。
即向全区财政供养人口借资，以后连本带息逐步返还。说得白点，这种性质的有偿借资，有“克扣干部工资”的嫌疑。尤其是在目前开发区前景并不明朗的情况下，谁知道这些被扣掉的钱能不能收得回来？
第三招：由政府牵头组建交通工程股份有限公司
这个交通工程股份有限公司大小通吃，从银行贷款，再到社会各界筹资入股，谁出了钱就能当股东，以后路修好了一起赚钱，公司实行股份化运作，并且出台了一系列社会筹资入股的政策。
同时，他还亲自出任公司首任董事长兼总经理，一时间轰动江南政坛。
出关的第一天早上八点整，陈扬就召开了四套班子会议。
自从他上任后，基本上就没开过所谓的常委碰头会，因为他知道开了没什么用。
万伟领着两个办公室的年轻人把陈扬的方案发到了每一个人手里。
看完陈扬的方案后，现场气氛立刻变得有些凝重起来。
区委副书记李浩光看着手头的文件，眉头紧锁，翻了几页，就看向陈扬，说：“陈书记，你这套方案的可行性很低，我担心光靠行政命令强压下去效果只能适得其反，而且一定会引来老百姓集体上访的方式抵制。”
李浩光开了个口子，余下众人纷纷附和起来。
陈扬没有说话，只是一脸平静的喝了口茶，任凭底下人对自己的方案品头论足。
等大家都合上文件后，牢骚发完之后，他才正式开始发言：“同志们，我想大家都应该已经听说了辛齐高速路修建计划被搁置的消息，我可以实话跟大家说，这次国家财政拨到开发区的修路专款已经全部被挪用到永江大桥的工地上了，至于为什么，我想在座的很多人应该比我更清楚！”
陈扬这话说得很冷酷，说完他环视了一眼四周，不少人纷纷低头或者把目光移到别处。
“在座的这么多位同志，这么多双眼睛盯着那笔款子，我倒想问问大家，为什么事前没一个人跟我打声招呼？在你们眼里，还有我这个区党委书记吗？”陈扬继续厉声喝问道。
会场鸦雀无声，针落可闻。
“通风报信，背后使招子，或者事不关己高高挂起，这些事你们不是干得都挺能耐的吗？怎么，现在真要从你们兜里掏钱出来，你们就觉着有困难了？抱怨了？委屈了？”
陈扬的话意有所指，李浩光等人纷纷喝茶的喝茶，低头的低头。
“我跟大家明说，辛齐高速修不成，这个开发区也甭搞下去了，就算里面建设得再好，也是死路一条！”
底下一片寂静。
“你们是不是觉得，开发区搞不成，倒闭了，你们大可以换个地方继续当官，对吗？”
会场依旧安静，没人回答。
“好，我现在就可以负责任的告诉在座各位一句话，此处不留爷，没有留爷处！”陈扬的声音冷冰冰的，“你们谁要是想挪窝的，趁早跟组织部打报告，谁想走都成！”说完，又看向区党委组织部部长刘小光，“刘部长，你拿纸笔出来，待会登记一下。”
五分钟后......
刘小光尴尬的拿着纸笔站在位置上，没有一个人出来报名。
陈扬喝了口茶，润润喉咙才继续道：“好，没人愿走是不？那么出了这个会场，谁要是再敢抱怨发牢骚不执行方案的，我不会再跟他客气！”
不知为何，底下人听完心里都是一颤。大家都知道陈扬不是在开玩笑。虽然谁也不知道这个年轻的陈书记背后倚仗的是谁？但是以陈书记这个年龄能身居如此高位，他背后的倚仗还能低了不成？
停了一会，他继续说道：“你们有谁能拿出一套行之有效的方案来，我立刻就把这套方案废除掉，但如果没有，就请你们大家老老实实的按照我的方案执行。这份方案是我提出来的，将来出了什么问题我一个人承担，但是，如果是因为你们中有谁没有执行到位，将来出了问题，谁就得负责。只要我还是南安区党工委书记，那么我就会问责到底！”
李浩光看了陈扬一眼，就面无表情的喝水，却没有再出言反对。
陈扬知道，出了这个会场，这份他耗费心血整出来的方案立刻就会呈上方逸的案头，但他相信方逸这次没有任何理由不支持自己，除非他能把从开发区抢去的钱吐出来。
“既然大家都没有意见，散会，明天在篮球场召开全体党员大会，宣布一下。”
说完，陈扬径直起身，然后把宣传部长秦方单独叫了去，快步的走出了会议室。
陈扬这一走，一帮人立刻围到了李浩光身边说开了，论调只有一个，认为陈扬的目标根本不可能实现，而且可能招致灭顶之灾，要知道这十里八村住的可全是上访惯了的刁民。
李浩光面无表情的坐着听众人的牢骚，心里却在冷笑，哼，上面不给钱，开发区没有钱，我倒要看看这路怎么修？真以为从干部荷包里每月掏那百八十的就够了吗？到时候干部群众都闹起来，我看你怎么收场！
陈扬前脚刚回到办公室，秦方后脚就跟了进来。
万伟把陈扬的茶杯从会议室拿了回来，然后续了水，又帮秦方也倒了茶，然后掩门出去了。
“坐，秦部长。”陈扬指着沙发示意了一下。
秦方赶紧坐下了，然后问道：“陈书记，您找我来是？”
陈扬也不废话，开门见山道：“秦部长，这份方案落实下去之后，你们新闻办公室要密切配合区委的工作，组织一场‘我看辛齐高速’为主题的‘大学习、大调研、大讨论、大宣传’，我要争取上下左右各方的支持。”
秦方没敢二话，不停的在笔记本上做着记录。
“我的要求是，无论大会小会、报纸、电视、电台，都要开始密集的舆论“轰炸”，向城区各级官员、公务员、老百姓反复灌输以下思想：辛齐高速路是辛庄开发区的生命线！宣传活动要深入到最基层的行政村去。只要高速路一天不通车，这个活动就一天不能停止。”
“好的，陈书记。”
秦方连连点头。
陈扬还想再交代几句时，门口轻轻响了两声，万伟走了进来，汇报道：
“陈书记，市政府办公室的叶主任来电话说，口木商务考察团大概下午两点半左右到咱们开发区参观，让我们提前准备一下。”
陈扬这几天正烦着呢，一听到口木两字就火大。回头让秦方先去准备，然后才对万伟道：“你让刘荣带着他们在开发区随便走一圈就行了，对了，你再跟刘荣说一声，咱这没经费招待他们那么大帮人吃喝拉撒，那什么叶有光要是觉得咱们这寒碜，就把人都领回交州去。”
“陈书记，这不大好吧？万一那些口木人是真心想来咱们开发区投资呢？”万伟有些不安，毕竟刘荣的级别不够，说不定会让口木人觉得受轻视，白白的放跑了投资。而且市政府的人下来，不安排招待怎么也说不过去。
陈扬却相当不屑，嗤笑道：“这些口木人除了想来我们这生产卫生筷搞环境战，你还真当他们安的什么好心啊，咱们真要想买他们的技术，你说他们会卖吗？别的地儿我不敢说，但咱们辛庄开发区可是高科技城，除非他们带着技术过来投资，否则我一个口木鬼子也不会放进来！要砍树做筷子，滚回他们那小岛上砍去。”
万伟听了也是莞尔一笑，心里虽觉陈书记有点愤青的倾向，但陈书记这话听了就是提气！忙点头应了。
中午吃过饭，陈扬正午睡呢，突然来了一通电话，接起来一听，居然是叶有光亲自打来的。
本来说好是由市商务局的刘启虎局长带队来开发区参观的，没想到口木人认为刘启虎的职务太低，觉得受到歧视，就不想来了，最后还是由梅市长出面带队，他们才勉强答应下来，让他们一定要搞得好点。
陈扬挂了电话心里就很不舒服，这都什么破事啊！
不过梅长风好歹是市政府二把手，他还是得出面接待一下。
不情不愿的起了床，洗漱过后就赶到了区政府。
到了一看，刘荣等人早就在忙活开了，会场也布置得差不多了。心知肯定是叶有光不放心，才多余打了自己的电话。
刘荣看到陈扬到了会议室，赶紧凑过来道：“陈书记，这儿都弄得差不多了，就是等会晚饭的标准怎么安排？”
“能怎么安排？按三菜一汤的普通干部套餐招待。”
“这......”刘荣目瞪口呆，他在市里机关待过，知道那梅长风的嘴巴特叼，可现在也不方便在陈扬面前说，只能干瞪眼。
“这什么啊？咱们现在是非常时期，一分钱得掰成两瓣花，今天下来一个考察团，明天下来一个工作组，吃完还拍屁股就走，你有多少钱去侍候他们？咱们的条件就摆在这，要想吃香的喝辣的让他们回交州去，别在我这里蹭饭。”
陈扬冷着脸训斥了一通。
等陈扬一走，万伟才凑近刘荣，打趣道：“刘主任，我早跟你说了，陈书记一听到口木倭瓜就烦，你偏不信，这回挨骂了吧。”
“我这不是听说闵主任也要一块来咱们这看看吗，在燕京那两年，闵主任可没少关照我们，你以为我真是要招待那些口木倭瓜啊！”
刘荣撇撇嘴反驳道，说完自己倒也乐了。